问题:公共安全风险与违法犯罪交织,扰乱基层秩序 基层社会治理中,危害公共安全的行为与赌博、非法采矿等违法犯罪往往特点是突发性强、影响范围广、群众反映强烈。野外违规用火极易引发山火,威胁生态资源和群众生命财产安全。同时,一些人员纠集社会闲散人员形成团伙,通过赌博牟利、非法采矿获取收益,并以恐吓、暴力等手段干预民间纠纷,形成"以黑护赌、以赌养黑"的恶性循环,破坏正常的生产生活秩序。 原因:法治意识不足与利益驱动叠加,监管漏洞被利用 从案件看,主要原因包括:部分人员对公共安全缺乏敬畏,抱有侥幸心理,随意野外用火;非法利益诱惑大,赌博、盗采等违法行为的预期收益与成本失衡,容易诱发有组织的牟利活动;团伙犯罪利用熟人社会和信息不对称,通过拉拢刑满释放人员、吸毒人员等扩大势力,以暴力和威胁压制群众,造成"敢怒不敢言"的局面;一些领域点多面广、隐蔽性强,需要更精准的日常监管和部门联动来堵塞漏洞。 影响:损害生态环保、扰乱经济秩序,削弱群众安全感 野外失火破坏植被和生态系统,挤占应急救援资源,增加多部门处置压力。开设赌场诱发债务纠纷和家庭矛盾,污染社会风气;非法采矿破坏资源管理秩序,存安全隐患,冲击合法经营者的竞争环境。团伙以暴力、恐吓介入纠纷,容易将矛盾激化,使基层治理成本上升,削弱群众对法治的信心和对公平正义的获得感。 对策:打防治一体推进,形成常态化震慑与源头治理 浑源县对对应的违法犯罪依法处置:在山火案中,公安机关查明火源系人为用火引发,当事人供认不讳,后续依法追究责任;在团伙案中,法院公开审理后,对曹某国等9人分别判处有期徒刑,并依法追缴违法所得。两案表明了依法办案、程序规范、追赃挽损同步推进的治理思路。 下一步可在以下上发力:强化森林草原防火宣传和网格化巡查,完善风险提示与预警机制,对违规用火保持高压态势;聚焦赌博、盗采等易滋生黑恶的领域,推动公安、自然资源、应急管理、市场监管等部门信息共享和联合执法;健全矛盾纠纷多元化解渠道,压缩黑恶势力插手空间,完善举报保护与奖励机制;推进常态化普法和以案释法,通过典型案例明确法律边界,推动形成"不敢犯、不能犯、不想犯"的治理效果。 前景:法治化治理深化,基层安全感与营商环境有望提升 从两起案件的处置看,对破坏生态环境和扰乱经济秩序的违法犯罪坚持依法严惩、追赃挽损,有助于恢复公共秩序,增强群众安全感。持续推进扫黑除恶常态化与安全生产、生态保护工作同向发力,将更优化社会环境和营商环境,促进基层治理从被动应对走向系统治理。
浑源县这两起案例的查处既体现了法治的约束力,也反映了社会治理的温度与智慧。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,需要更多这样既有力度又有精度的法治实践。只有坚持依法治国,持续完善基层治理体系,才能切实保障人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设更高水平的平安中国奠定基础。