洛南法院首次启用专家辅助人出庭制度

就在2022年7月8日,洛南法院行政庭迎来了一群戴着专家徽章的人,他们是电力工程、矿山安全、岩体力学和电气防火领域的专家,第一次走进法庭为一起案件提供专业意见。这是洛南法院首次启用专家辅助人员出庭制度审理行政案件,也标志着商洛地区行政审判取得了突破性进展。商洛市中级人民法院给这个做法提供了法律依据,即对专门性问题可以由专业人员出庭说明情况。这个制度让法官在处理复杂案件时不再单打独斗,借助专家意见厘清技术壁垒。 事情还得从2018年说起。当年9月,丹凤县自然资源局向商洛市商州区鑫路源矿业有限责任公司下达处罚决定书,责令其拆除矿区加工厂并退还土地。这家公司不服气,觉得政府处罚不合理,还因为强拆导致断电,进而引起上游矿洞坍塌和采矿权受损,所以起诉要求赔偿。丹凤县人民政府复议维持了处罚决定,但也确认强拆程序违法。面对这样的局面,公司希望通过打官司来挽回损失。 然而司法鉴定却遇到了难题。按照法律规定,被告丹凤县自然资源局有责任证明断电导致矿洞坍塌的因果关系。他们向商洛市中级人民法院司法技术鉴定室申请鉴定,可对方多次咨询后发现没有机构愿意接案,双方当事人也没能推荐出具备资质的鉴定人。案件一度陷入僵局,“有理无处证”的状况让人头疼。 为了打破僵局,承办法官周梦琳提出启动专家辅助人程序。大家都同意后,法院在2022年7月8日组织各方人员去强拆现场勘查。大家沿着线路残骸确认了矿井现状并制作勘查笔录。到了第二天下午专家们当庭交锋,庭审现场气氛非常热烈。 四位专家分别从不同角度出具了书面意见并接受法庭询问。原告专家认为断电后水泵停运导致静水压失衡引起巷道冒顶;被告专家则反驳说矿洞长期失修才是主因,断电只是最后一根稻草。双方你来我往进行辩论,法官适时打断并归纳焦点问题确保程序与实体并重。 这次实践显示出专家辅助人制度的重要性:法官不再孤军奋战、当事人不再各说各话、裁判结果不再靠拍脑袋决定。这一制度让专业的人说专业的话成了现实。 洛南法院这次尝试具有多重意义:拓宽办案思路、统一专业认知、最大限度查明事实把“地下工程”搬到阳光下的法庭。这次事件证明了专家辅助人制度不是花架子而是让科学回归法庭、让正义看得见的关键一步。