近年来,数字化转型加速推进,服务业在提升效率、优化体验、拓展供给的同时,也面临“技术应用快、服务质量参差不齐”“数据使用广、风险与合规压力上升”“平台化协同多、标准规则不统一”等新问题。
如何把数字化优势转化为可持续、可复制、可评估的优质服务,成为各类服务组织共同关注的现实课题。
在这一背景下,国际标准化组织(ISO)发布国际标准ISO/TS 19384《优质服务 应用数字化方法实现优质服务指南》。
该标准聚焦“用数字化方法实现真正意义上的优质服务”,从理念、框架到操作路径给出系统化指引。
据悉,该标准由中国标准化研究院专家担任独立项目负责人和工作组召集人,是ISO体系中首个与数字化相关的优质服务国际标准,研制过程中获得德国、日本、俄罗斯、印度等十余个国家支持,多家单位派出专家参与研究论证。
从“问题”看,数字化并不天然等同于服务质量提升。
一些组织在推进线上化、智能化过程中,容易出现重技术、轻需求,重速度、轻安全,重功能、轻可达等偏差:例如,流程虽被“搬到线上”,但环节更多、操作更复杂;数据收集增多,但安全保护与授权告知不足;智能分发提高效率,但对老年人、残障群体的可用性考虑不够。
服务组织缺少可操作、可评价的统一参照,导致难以把控质量底线,也难以形成持续改进闭环。
从“原因”看,服务业场景复杂、链条长、参与方多,数字化方法的选择与落地往往涉及平台、设备、数据、人员与制度的协同。
若缺少统一原则与模型,不同组织容易在投入方向、风险治理、伦理合规、可持续目标等方面各行其是。
此外,数字化手段迭代快,容易出现“先上系统、再补规范”的现象,造成标准缺位、治理滞后。
因而,需要一个既体现优质服务内涵、又能指导数字化应用全过程的国际通行指南,以提升实践的一致性和可比性。
从“影响”看,ISO/TS 19384的发布,有望在三个层面形成带动效应:一是为服务组织提供从原则到方法的通用“路线图”,帮助其在数字化准备、实施与评估改进各阶段有章可循,减少盲目投入与重复试错;二是推动数字化应用从“效率导向”转向“质量导向”,把安全可靠、包容性、道德合规与环境可持续等要求纳入服务设计与运行全过程,提升公共信任与用户获得感;三是为跨境服务、平台协同与供应链服务提供共同语言,促进不同国家和地区在服务质量评价与合作对接中降低沟通成本。
从“对策”看,该标准围绕数字化实现优质服务的特点,提出量身定制、安全可靠、包容性、道德合规、环境可持续性、统一共享等主要原则;同时提出应用数字化方法实现优质服务的模型,并将落地过程划分为三个阶段:数字化方法应用准备、数字化方法应用实施、数字化方法应用实施成效评估改进,分别给出具体操作指引。
标准附录进一步提供自我评估清单、数字化方法分类,以及数字化方法与优质服务模型的对应关系,便于组织进行自检自评、查缺补漏和持续提升。
相关负责人表示,该标准适用于已采用或计划采用数字化方法以实现优质服务的各类组织,有助于引导其更好使用数字化手段实现高质量服务目标。
值得关注的是,我国已开展国内同步研制工作。
市场监管总局公告显示,GB/T 47137-2026《优质服务 应用数字化方法实现优质服务指南》已正式发布实施。
业内人士认为,国际标准与国家标准的衔接,有利于在更大范围内推动标准落地应用,促进服务组织在数字化转型中统一质量标尺、完善治理体系,也为我国服务业“走出去”提供规则支撑。
从“前景”看,随着数据要素价值持续释放、消费需求向品质化升级以及新技术不断涌现,数字化与服务质量的融合将从“可选项”变为“必答题”。
未来,围绕场景适配、风险治理、数据安全与隐私保护、无障碍与适老化、绿色低碳等方向,标准的应用实践和配套评价方法有望进一步丰富。
以国际标准为牵引,通过行业推广、试点示范、人才培训与第三方评估等举措,将有助于把标准条款转化为可感可及的服务体验和可持续的质量提升机制。
从国际标准的跟随者到引领者,中国在数字化服务标准领域的突破,既是科技创新能力的集中体现,更是参与全球治理体系改革的生动实践。
这项"中国方案"的成功启示我们:在数字经济时代,标准制定权就是产业主导权,唯有将技术优势转化为规则优势,才能在高质量发展新征程中赢得先机。