近年来，企业和群众对政务服务的期待，正在从“能办”转向“好办、快办、少跑”。
现实中，审批事项分散在多个部门、标准不一、材料重复、系统割裂等问题，容易造成“多头跑”“反复填”“排队等”，不仅增加办事成本，也在一定程度上影响项目落地速度和市场主体活力。
面向高质量发展需要，临沂市以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务由事项供给向场景化、链条式供给转变，着力破解企业群众反映集中的堵点难点。
从原因看，改革之所以选择以“一件事”作为突破口，核心在于以结果为导向倒逼流程再造。
过去一些事项虽然实现“网上可办”，但仍存在环节多、前后置条件复杂、材料来源分散等问题，导致“线上跑不通、线下绕不开”。
临沂将国家部署的12个“一件事”落到实处，并结合本地产业结构、外贸特点和存量资源盘活需求，创新打造跨境贸易经营、闲置厂房盘活利用等6个特色事项，形成覆盖企业成长、项目落地、产业升级、群众高频需求的服务矩阵，推动“多事项串联”向“一次集成办理”转变。
改革成效体现在“减”与“优”两个维度。
一方面是显性成本下降：18个“一件事”总体办事环节由151个压减到43个，压减72%；申报材料由249个压减到132个，压减47%；办理时限由373天压减到102天，压减73%；跑动次数由59次压减到14次，压减76%。
这些数据背后，是对申请、受理、审查、出证等全链条的系统梳理与并联重构。
另一方面是服务体验优化：围绕工程建设、准入准营等重点领域，临沂对高频事项前端辅导、收件预审、审批出证开展数字化改造，实现664个政务服务事项全程不见面审批，占比81.7%；26个环节实现快速办结；180项具体业务提供智能辅助填报，减少群众“不会填、反复改”的困扰。
在关键场景上，改革更突出对发展要素的精准供给。
针对企业成长壮大需求，临沂推出个体工商户转型为企业、科技成果转化、新车上牌、企业获得贷款、合格境外投资者资格审批与开户等“一件事”。
其中，“企业获得贷款”服务依托“融沂通”平台，探索“信用+数据+金融”一体化机制，打通工商、社保、公积金、不动产等585项数据，通过线上“抢单池”等方式实现融资需求一键提交、产品智能匹配，推动金融机构在线发布产品并对接放款。
此类做法的意义在于，以数据要素降低银企信息不对称成本，让融资服务从“企业找银行”向“金融产品找企业”转变，进一步稳定市场预期、增强企业扩产增效的信心。
围绕项目落地“快一步”，临沂将固定资产投资项目审批、建设项目开工、闲置厂房商铺盘活利用等纳入新推出的“一件事”。
以固定资产投资项目审批为例，将原先在行政审批、生态环境等部门依次办理的事项整合为并联办理，审批时间由60个工作日压缩至20个工作日。
这种并联推进，既有利于缩短项目从论证到开工的周期，也有助于把更多精力转向事中事后监管和风险防控，实现“放得开”与“管得住”的平衡。
面向外向型经济与产业升级，临沂还推出跨境贸易经营、工业企业技术改造等“一件事”。
跨境贸易经营通过打通海关、商务等部门业务系统，将“多部门跑、多系统办”转为“只跑一窗、只登一网、一次办好”，表单由6张整合为1张，材料从17项压减至8项，办理时间由5天缩短至2天。
其带来的影响不仅是效率提升，更在于降低合规性门槛与制度性交易成本，增强外贸企业接单与履约的敏捷度，为商品流通出海和产业链稳定运行提供支撑。
改革走向纵深，离不开标准化、数字化与协同化的持续推进。
临沂在不动产登记等领域推进无纸化办理、档案电子化管理，研发智能申请、智能审核、智能登簿等功能，并以核验数据记录表等方式压缩收件资料；同时通过电子营业执照与电子档案同步发放，实现企业档案查询“不见面、无审核、全天候、自主办”。
目前已实现145类电子证照下载、9类证明材料数据共享和72类证照证明部门间核验。
这说明改革已从“减材料、减环节”进一步向“以数据替代证明、以共享减少重复”演进。
为让改革红利真正触达经营主体与基层群众，临沂还通过“政策宣传赶大集”等方式，开展进市场、进企业、进园区、进项目、进协会宣传，发放办事指南与宣传资料，组织多场线上直播并通过多渠道解读政策，推动改革从“政府端发力”转向“社会端看得见、用得上”。
这也是提升政策可及性、减少信息差的重要一环。
从前景看，“高效办成一件事”将成为提升城市治理能力和营商环境竞争力的长期工程。
下一步，改革的关键在于持续拓展跨部门数据共享的深度与边界，进一步统一标准、压实协同责任，完善线上线下融合的服务体系，同时强化安全合规与风险防控，确保便民利企与依法行政同向而行。
随着更多高频场景纳入集成办理范围，政务服务将更贴近产业链、项目链、创新链的实际需求，为稳增长、促转型、强信心提供更坚实的制度保障。
临沂的实践表明，行政审批制度改革的关键在于以市场主体需求为导向，通过系统集成、数字赋能实现服务质效的全面提升。
在当前经济复苏的关键时期，这种"减环节不减监管、提速度更提温度"的改革思路，不仅为优化营商环境提供了可复制的经验样本，更展现出地方政府在治理能力现代化进程中的创新担当。
随着改革持续深化，这种政务服务新生态有望释放更大的发展红利。