问题—— 推进首都功能核心区建设,任务重、节奏快、标准高,既需要各项重大部署协同落实,也需要在资源配置、项目推进、基层治理等环节持续提升执行力与公信力。
现实中,一些领域仍存在责任链条不够紧、政策落地存在梗阻、作风问题易反弹回潮、群众身边不正之风和腐败问题隐蔽性增强等风险点。
特别是在重大活动保障、换届选举、城市更新和民生服务等关键场景,任何纪律松动、作风漂浮,都可能影响工作质效与社会感受。
原因—— 从治理逻辑看,问题往往产生于三方面:一是政治站位与具体行动之间存在“温差”,需要用更精准的监督把“两个维护”落实到具体事项、具体岗位、具体流程;二是责任传导不到底,主体责任、监督责任、监管责任若边界不清或衔接不畅,容易出现“上热中温下冷”;三是作风问题具有顽固性和变异性,尤其在节假日、会议活动、接待交往等场景,违规吃喝、隐形变异“四风”更易借“人情往来”“惯例做法”滋生;四是民生领域资金流量大、服务链条长、基层权力运行贴近群众,若制度不严、监督不深,易出现“微腐败”和不作为乱作为。
影响—— 监督不到位,直接影响的是政策执行力、项目推进质效和群众获得感;长期看,可能侵蚀政治生态,削弱基层党组织战斗力,抬高改革成本。
相反,把监督嵌入重大决策落实、干部履职用权、基层治理运行和民生服务链条,有助于推动各部门“知责明责、履责尽责”,以纪律约束促担当作为,以作风转变促服务提升,为“十四五”规划收官和高质量发展提供可靠保障。
对策—— 围绕上述重点,东城区纪检监察机关以政治监督为统领,推动监督具体化、精准化、常态化。
聚焦服务首都功能核心区建设和重大部署落实,围绕提高“四个服务”水平、核心区控规落实等任务,制定监督任务清单,强化过程跟踪与问题纠偏,督促职能部门履职尽责,推动任务落到点位、责任落到岗位、成效落到结果。
在重大活动保障方面,坚持最高标准、最严要求,强化纪律约束和风险排查,确保各项安排落实落细。
在压实全面从严治党责任方面,强化协助职责和监督专责,统筹开展政治生态分析研判,针对责任检查和民意调查中反映的问题实行“一对一”反馈、闭环整改。
通过制定责任检查方案,分层分类健全责任体系,推动全面从严治党责任检查走深走实。
同时,严格规范党风廉政意见回复,对新任区管处级干部开展廉政谈话,强化“关键少数”教育提醒,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
在作风建设方面,持续加固中央八项规定精神堤坝。
通过组织学习教育、指导问题查摆和集中整治,对近年查处违反中央八项规定精神问题开展分析通报,形成以案示警、以案促改的震慑效应。
紧盯“五一”“十一”等重要节点,提前发布正风肃纪要求,发送廉政提醒,明确正负面清单,围绕违规吃喝等突出问题开展明察暗访,着力纠治顶风违纪和隐形变异问题,推动作风建设从“治标”向“治本”延伸。
在民生监督与专项整治方面,聚焦群众反映强烈的突出问题,深入推进“校园餐”、殡葬等领域专项整治,坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题,持续释放严惩“蝇贪蚁腐”的强烈信号。
围绕城市更新等重点项目,加强对老旧小区综合整治的监督,推动项目规范实施、资金使用透明、质量效果可检验;稳妥推进历史文化街区、平房区申请式退租及恢复性修建等工作,督促依法依规、公开公正,兼顾历史文脉保护与民生改善。
坚持“整改治本”,推动完善制度机制,针对反复出现、群众反映集中的问题,推动主管部门补齐制度短板、优化流程、压实监管,力求从源头减少问题发生。
前景—— 从趋势看,纪检监察监督正从单点查处向系统治理深化,从事后纠偏向全周期管理延伸。
随着政治监督更聚焦、责任体系更清晰、作风建设更常态、民生整治更有力,治理效能将进一步转化为发展动能和民生福祉。
面向“十四五”收官关键期,持续把监督嵌入重大部署落实、重点项目推进、关键岗位用权和基层治理运行,有望在保障安全稳定、提升公共服务、优化营商环境等方面形成更可持续的制度成果与实践成效。
东城区纪委监委以监督实效护航高质量发展,彰显了新时代纪检监察机关的使命担当。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,只有始终坚持严的基调、实的作风,才能为经济社会发展清淤排障,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
东城区的实践表明,监督不仅是约束,更是推动事业发展的强大动力。