问题导向:破解行政执法堵点 长期以来,多头检查、重复处罚等行政执法问题制约企业健康发展。
新疆维吾尔自治区司法厅2025年4月启动专项行动,累计收到乱检查、乱罚款等线索1350条,反映出基层执法存在标准不统一、程序不规范等痛点。
机制创新:构建闭环管理体系 自治区建立"线索收集-分类转办-三重督办-整改销号"全流程机制,94场企业家座谈会、106部监督热线与82个专用邮箱形成立体化监督网络。
1932名律师进驻4129家企业开展"法治体检",解决法律问题2682个,实现执法监督与企业需求精准对接。
制度筑基:标准化改革成效显现 专项行动推动全区制定95部行政裁量权基准,统一执法标尺。
住建、市监等22个部门实施"综合查一次"模式,检查频次下降30%的同时,问题发现率提升15%。
同步清理不合格执法主体173个、人员5257人,2.8万人次接受专业培训。
长效保障:多维协同巩固成果 自治区将专项行动与反腐败工作结合,移送纪检监察机关问题线索94条,处理177人。
新出台《规范涉企行政检查工作指引》等166项制度,并计划将行动延至2026年3月,重点完善执法监督体系、强化跨部门协同。
发展前瞻:法治赋能经济新动能 随着执法规范化水平提升,新疆市场主体突破200万户大关。
中国政法大学公共政策研究所分析指出,新疆经验表明,减少行政干预与加强制度供给相结合,能有效释放市场活力,为西部省份优化营商环境提供示范样本。
优化营商环境,关键在于用制度管权、用规范促公正、用服务增信心。
涉企行政检查的“减法”背后,是执法标准化、监督闭环化、协同一体化的“加法”。
当监管更精准、执法更透明、权力更受约束,市场主体才能更安心地谋发展、敢投入、能创新。
新疆以专项行动为抓手推进治理能力提升,其经验启示在于:依法行政不是放松监管,而是以更高质量的法治供给,换取更可持续的发展动能。