长期以来，涉水行政审批存在多头跑腿、重复提交、周期过长等问题，成为制约项目建设的堵点；以临邑县水利工程建设为例，过去企业办理一期项目审批需要在多个部门之间往返，耗时超过60个工作日，不仅增加了企业时间成本，也影响项目推进。 针对该情况，临邑县行政审批服务局在调研中发现，问题主要源于审批事项分散、标准不统一、部门协同不够。具体表现为：五个高频涉水审批事项分别由不同部门管理，企业不得不重复提交相近材料；技术评审采取串联方式，等待时间层层叠加；线下窗口与线上系统衔接不畅，办事效率受到影响。 为破解这些难题，临邑县以省级“高效办成涉水审批一件事”试点为契机，推出系统性改革举措。首先，编制统一的《涉水“一件事”集成服务办事指南》，实现“一次告知、一表申请”。其次，建立“一次论证、联合踏勘、同步审批、一次发证”机制，推动多部门核查意见互认共享。同时，通过跨部门协调和信息推送制度，形成“受理—审批—发证—监管”的闭环管理。 在实施层面，该县推进线上线下协同。线下设立“一件事”综合窗口，配备专业帮办团队；线上开发“菜单式”申报模块，实现“一个系统、一次认证、多项并联申报”。同时，通过推行“多评合一”的集约编制模式，技术报告编制时间缩短30%，评审次数减少60%以上。 改革成效显示，新模式运行以来，申请材料精简超过50%，整体审批效能提升50%，单个事项审批时限由平均10个工作日压缩至5个。以春风河水系排涝能力建设项目为例，二期工程较一期节省审批时间50%，企业成本降低30%。德州市行政审批服务局涉及的负责人表示，这一做法为全省涉水审批改革提供了可参考的实践经验。
临邑县涉水审批改革的实践表明，优化营商环境需要政府部门主动推进、统筹设计。通过打通部门协作、整合审批资源、优化服务流程，在确保监管质量的前提下，可以明显提高行政效率。这项改革既为企业减负，也为区域经济发展增添动力。随着“菜单式”集成审批模式更推广，有望持续释放市场主体活力，为高质量发展提供更有力的制度保障。