问题——预制菜产业规模增长迅速，但长期存定义边界模糊、信息传递不顺、标准执行不一致等痛点。一上，消费者对“预制菜”的理解差异较大，部分产品标签、分类、添加与工艺表述上容易造成误读；另一上，监管与企业合规执行中仍面临“按哪个标准生产、如何归类监管”的现实难题，削弱市场信任，也制约产业升级。 原因——标准体系在加快建立，但在衔接与落地上仍有短板。马珺指出，《食品安全国家标准预制菜》明确了安全底线要求，对行业规范具有基础作用。但预制菜涉及肉制品、速冻调制食品等多个品类，工艺与终端形态存在交叉，容易出现适用范围不够清晰的问题。在市场竞争与舆论压力叠加下，少数企业可能为降低风险而选择执行其他品类标准，导致监管口径不统一、国标落实被弱化等情况。此外，现有术语偏专业，与公众对“半成品、成品菜”等日常说法存在距离，也抬高了沟通成本。 影响——标准边界不清与信息不透明，直接影响消费者信任和行业高质量发展。预制菜连接农业、加工、冷链、餐饮与零售等环节，若分类与标识不够直观、难以比较，消费者就难以做出有效选择，市场也更容易陷入价格导向与同质化竞争。对企业而言，标准适用不明确会推高合规成本，影响研发与投资判断；对监管而言，执法尺度与证据链构建更困难，不利于形成可复制的治理经验。更关键的是，预制菜已进入日常饮食场景，社会对品质、营养与风味的期待不断提高，仅满足“安全底线”难以回应“吃得更好”的需求。 对策——以“国标保安全、地标提品质、分类更通俗、标识更透明”为路径，推动行业提质增信。 其一，强化标准边界解释与案例指引。马珺建议，深入明确预制菜与调理肉制品、速冻调制食品等有关标准之间的适用范围，梳理关键差异，尤其在工艺特征与终端形态上形成更清晰的判定规则，推动企业依标归类、依标生产，为统一监管提供可执行依据。 其二，推动有条件地区制定更高水平地方标准。她认为，国家标准是安全底线，不应被视为品质上限。产业集聚地区可结合本地饮食文化与产业基础，原料等级、营养保留、添加剂减量与配方简化、风味与口感稳定性各上提出更高要求，形成分层标准体系，以标准带动供给侧升级。 其三，优化分类表达与公众沟通机制。根据术语与消费者认知之间的距离，可研究采用更直观的分层方式，如“预制食材、预制半成品菜、预制成品菜”等，并探索引入清洁标签理念的附加分级或标识制度，鼓励少添加、配方更简明，提升可读性与可比性。同时，标准制定与修订中提高普通消费者代表的参与度，让行业表达更贴近日常理解，降低认知差异。 其四，聚焦冷藏短保方向设立“新鲜预制食品”专项。马珺强调，随着消费升级，市场对“更新鲜、更接近传统烹饪风味”需求更突出。0℃至4℃冷藏、保质期较短的短保预制菜在口感与营养保留上更有优势，代表行业向高质量转型的重要方向。她建议在科技研发与产业扶持中设立专项，重点支持气调包装、低温无菌加工、生物保鲜等保鲜技术，以及品质监控与高效低碳冷链物流技术的攻关与应用，并引导产业基金与社会资本培育一批专注高品质短保产品的企业，完善冷链基础设施与终端门店布局，提升“从工厂到餐桌”的全链条稳定性。 前景——随着标准体系逐步完善、冷链能力持续提升以及消费结构升级，预制菜行业将从“便捷供给”加速转向“品质竞争”。可以预期，未来行业治理将更强调标准协同、标签透明与风险分级管理；产品端将更重视原料可追溯、配方更清晰、工艺更匹配冷链场景；区域端则可能形成以地方高标准带动品牌化发展的新格局。短保“新鲜预制食品”若能在技术、冷链与商业模式上取得突破，有望成为带动产业价值提升的重要增长点。
预制菜产业要实现健康发展，需要在标准、品质与消费者认知之间形成更好的衔接。从完善标准体系到建立分层标准，从优化分类表达与沟通方式到重点支持冷藏短保产品，马珺的建议构成了一套更具可操作性的升级思路，既守住安全底线，也回应消费升级趋势。随着有关措施逐步落地，预制菜行业有望在更清晰的规则下提升品质与透明度，推动产业持续向高质量方向发展。