今年以来，受节后用工需求集中释放、跨区域流动增多等因素影响，农民工群体返乡返岗、就业对接、技能适配、劳动权益保障各上的综合性需求更加突出。2月12日上午，2026年山东省“春暖农民工”行动启动仪式暨济南市农民工关爱服务活动济南举行。山东省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长衣军强出席并讲话，济南市政府副市长谢堃致辞，山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任杨卫华主持。来自建筑工程、家政服务、交通运输等行业的农民工党委代表、施工项目负责人及农民工代表等约80人参加活动。 一、问题：返乡返岗与就业权益的“多点压力”并存 从现实情况看，节前后是农民工流动高峰，也是劳动关系矛盾易发期。一上，集中出行带来交通安全与服务保障压力，部分务工人员对路线、票务、防范风险的知识掌握不足；另一方面，用工结构变化加快，传统岗位需求与新业态岗位能力要求存差距，就业信息不对称、技能不足等问题仍制约稳定就业。此外，欠薪风险与维权成本问题仍需持续治理，尤其在建筑施工等领域，工资支付链条长、用工形式多样，稍有疏漏就可能影响劳动者合法权益。 二、原因：产业升级与人口流动叠加，服务供给需更精准 上述问题的形成，既有季节性、周期性因素，也有结构性原因。其一，产业转型升级加快，新职业、新岗位不断出现，对技能与规范化用工提出更高要求；其二，跨省跨市流动增强，服务对象分散、需求差异大，传统单点式服务难以做到精准触达；其三，部分行业用工管理仍存在不规范环节，工资支付保障机制需要深入压实责任、强化闭环。基于此，推动部门协同、线上线下融合，成为提升关爱服务效能的重要路径。 三、影响：稳定就业与促消费相互促进，治理成效关乎民生底线 农民工是产业工人队伍的重要组成部分，其就业稳定直接影响企业用工保障、重大工程建设进度与服务业供给质量；其收入预期与权益保障状况，也关系到家庭生活质量与消费信心。把服务做细做实，不仅有助于减少返程风险、降低求职摩擦成本，还能通过文旅惠民、健康服务等方式，提升城市包容度与获得感，进一步增强劳动力市场活力。反之，若欠薪等问题处置不及时，将影响社会预期与基层治理压力，触及民生底线。 四、对策：11部门联动推进“六暖”服务，形成从出行到权益的全链条保障 本次行动由省人力资源社会保障厅牵头，会同省交通运输厅、省总工会等11部门协同实施，围绕“暖心、暖程、暖岗、暖节、暖身、暖薪”六上推出具体举措，强调“线上打卡关怀+线下实地走访”结合，提升覆盖面与可及性。 ——暖心服务突出节前慰问与持续关怀。通过线上关怀与线下走访相衔接，将关爱触达工地、企业和务工人员集中区域，把服务送到身边、把温度送到心里。 ——暖程服务聚焦安全出行与交通保障。广泛普及交通安全知识，引导返乡农民工安全出行，强化出行服务保障，降低高峰期出行风险。 ——暖岗服务强化就业对接与能力提升。多层次搭建技能培训与职业指导平台，完善岗位信息发布、职业指导与技能提升链条，推动更多务工人员实现技能就业、稳定增收。 ——暖节服务通过文旅惠民提升获得感。推出景区优惠政策，邀请更多农民工及子女感受齐鲁文化，增强节日文化体验，促进家庭团聚与城市融入。 ——暖身服务注重健康防护与便捷医疗。普及健康知识，组织查体车进工地义诊，把基础医疗服务延伸到一线劳动现场，提升健康管理可及性。 ——暖薪服务筑牢劳动报酬权益屏障。聚焦工资支付关键环节，强化源头预防、过程监管与快速处置，形成维权服务闭环，为广大农民工撑起“薪”防线。 五、前景：以常态化机制提升服务质效，为高质量发展夯实劳动保障基础 从政策走向看，农民工服务保障正从阶段性活动向制度化、常态化治理深化。本次“春暖农民工”行动以部门协同、全链条服务为特征，既回应了返乡返岗的现实需求，也表明了稳就业、保民生的政策导向。下一步，随着技能培训与职业指导体系优化、工资支付监管机制更加严格、公共服务数字化水平持续提升，农民工就业的稳定性与权益保障的确定性有望进一步增强。另外，山东产业体系完善、公共服务供给和区域协同上的综合优势，将为更多劳动者提供“来得了、留得下、干得好、过得稳”的发展环境。
农民工的获得感和幸福感是衡量经济社会发展成效的重要标尺。山东省"春暖农民工"行动的启动，既是对农民工群体的关怀，也是对人力资源工作高质量发展的有益探索；通过建立常态化、制度化的关爱服务机制，山东正在打造更加包容、更加温暖的发展环境，让广大农民工在参与经济建设的同时充分享受发展成果。此做法值得推广，期待为全国农民工权益保障工作提供更多借鉴。