在区域经济转型升级的关键时期，承德市将人才工作作为推动高质量发展的核心抓手。
面对产业结构调整与人才短缺的双重挑战，该市通过系统性谋划与精准施策，探索出一条以人才驱动产业发展的新路径。
问题与挑战： 随着京津冀协同发展战略深入推进，承德市在清洁能源、文化旅游、绿色食品等特色产业领域面临人才结构性短缺问题。
传统产业转型升级与新兴产业发展对高素质人才的需求日益迫切，特别是高端技术研发、现代服务业等领域存在明显人才缺口。
原因分析： 造成人才供需矛盾的主要原因包括：区域吸引力相对不足、人才引进机制不够灵活、校企合作深度不够等。
同时，本地高校培养的人才外流现象较为突出，难以满足重点产业对专业人才的需求。
创新举措： 承德市采取多管齐下的策略破解人才难题。
首先，建立动态更新的《人才需求目录》，精准对接289家单位的3680条需求信息。
其次，实施"双轮驱动"引才模式：对内深化校企合作，与6所本地高校建立常态化对接机制，提供1.5万个就业岗位；对外打造"承才高校行"等品牌活动，组织85家单位赴全国高校招才引智。
实施成效： 截至今年底，该市已成功引进528名硕博高层次人才和286名"双一流"院校毕业生，5893名高校毕业生实现本地就业。
特别值得一提的是，通过设立"招才引智工作站"等创新举措，初步构建起人才引进、培养、使用的全链条服务体系。
发展前景： 专家分析，承德市的人才战略具有示范意义。
随着政校企协同机制的不断完善，预计到2026年将形成更加开放、更具活力的人才生态圈。
这不仅有助于解决当前的人才短缺问题，还将为区域经济长期可持续发展奠定坚实基础。
人才竞争的本质是发展环境与创新体系的竞争。
承德以精准对接破解供需错位、以协同机制提升转化效率，体现了从“引进来”到“用起来、留得下”的治理思路。
面向未来，唯有把人才工作嵌入产业升级全过程、嵌入城市治理与公共服务体系，才能让人才优势持续转化为发展胜势，为高质量发展注入更长久、更充沛的动力。