为了给国际局势的变动和国内兵源的压力找个新出路,法国武装力量决定搞出个“志愿兵”招募计划。事情是在1月12日发生的,法国军方在巴黎搞了个高规格发布会。总参谋长法比安·曼顿带着三军将领和退伍军人部长卡特琳·沃特兰一起把这事儿官宣了。这可是1996年废除义务兵役制以后,法国在兵役制度上的一次大调整。方案里把目光投向了18到25岁的年轻人,特别是那些处在人生转折点上的年轻人。 刚开始打算放出3000个名额,成功选上的人今年9月就能去当兵,要服役整整10个月。法国政府觉得这事儿得从长计议,定了个逐年增加的目标,想在2030年一年招到1万人。再加上其他的招募办法,国防部的大算盘是每年能弄到5万名新兵。 志愿兵进去后要先练一个月的基本功,然后根据大家的特长和军队的需要再分岗干活。很多人会去干后勤、修车、翻译这些事儿,也有人能碰一无人机或者搞反恐警戒,必要的时候还得去搞民防救灾。 经济上挺实惠,每个月能领不低于800欧元的钱。国家还给管吃管住,坐火车还能打折。对于高中刚毕业的学生还特别宽松,保留一年学籍,方便他们以后继续上学。 服役完了以后路子也宽:想回家当老百姓也行;想留预备队也行;要是干得好还能转成职业军人。社会学家克里斯特尔·科顿就觉得这个计划能把军队在年轻人心里的形象变好,“让大家从觉得是打仗的机构变成是保护我们的机构”。 CNEWS新闻网也说了,虽然义务兵役制早没了,“但是国际上老是出事,这种让国防人力资源更灵活的政策其实挺符合维护国家安全的逻辑的”。 不光是法国这么搞,英国最近也弄了“间隔年”的募兵方案。两家的目标都差不多,就是瞅准了高中毕业升学或者工作前那个“空档期”。军方也说了首批那3000个名额里估计有80%会给18到19岁的青年。 英国那边的《泰晤士报》还报道说法国年轻人报名挺积极。比如法国空军刚放出600个名额的那天就收到了800份申请。 不过这事儿也不是一边倒叫好的。有些人担心才服役10个月太短了,没法好好教他们打仗的本事,“可能也就是让人体验一下军营生活”,对于提高部队战斗力没多大用。前空军参谋长帕洛梅罗斯还警告说招这么多人会给军队带来很大的财务压力。 还有人觉得这不公平。有教育界的人担心这给了那些经济条件不太好的家庭一个解决吃住问题的门路,“本来是想为国家出力”,结果变成了“为了生计而参军”。 现在法国有20.5万现役军人。自从废除义务兵役制全面用合同工以后怎么留住人一直是个难题。国防部的数据显示超过90%的人是合同工,三分之一的人干完第一份合同就走人了。“志愿兵”计划其实就是想拓宽点门路、拉近军队和社会的关系、顺便培养点未来的职业军人苗子。 法国搞这个“志愿兵”就是为了适应国际变化和国内兵源的问题主动出击。它想在国防需求、年轻人发展还有社会动员中间找个平衡点。短期内能不能缓解人少的问题?长期能不能真的让国防更稳、让大家更团结?还得看以后怎么样。 这事儿也说明很多国家在传统兵役制度变了以后都在琢磨怎么处理国家安全和现实社会之间的关系。以后它会怎么样发展?会给观察现代国家怎么搞国防人力资源提供一个好例子。