北京早在1979年便成立了外企服务集团，它并非普通公司，而是专为外国驻华机构和外企代表处提供中方雇员派遣服务的官方机构。当时的国家法律规定，外企不得直接招聘中国员工，必须与官方指定机构签约，由机构发放工资、缴纳社保后，再派遣员工前往工作。这个最早的劳务派遣模式规模虽小、定位纯辅助，但待遇良好，想争取名额的人很多。 到了2002年，劳务派遣制度被写入国家政策，全面市场化和私人化的趋势开始显现。到了2010年前后，市场乱象丛生。劳务派遣公司不再需要工厂和培训设施，只设立办事处并获取资质，便从人才市场招人派往企业。工人的劳动关系挂在派遣公司名下，而用工单位无需承担社保和责任。工厂订单多就多用派遣工，少了就直接退回给派遣公司。这种模式让用工企业不再承担社会责任。 劳务派遣制度起源于美国，上世纪30年代就已出现，并随后被引入日本和欧洲。中国最初的劳务派遣模式是专门对外的，90年代国企改革导致大量工人下岗后，这一制度变为安置失业人员的手段。然而到了90年代中后期，情况逐渐恶化。许多没有劳务派遣资格的私企也开始涉足这一领域。 到了这个阶段，派遣公司的盈利手段包括收取管理费、从工资中赚取差价以及收取培训费等。这些公司被老百姓称为“黑中介”，因为它们什么都不做，没有固定资产，仅充当贩卖劳动力的二道贩子角色。站在用工企业的角度看，使用派遣工可以降低成本且规避风险。 实际上，劳务派遣公司的定义与中介有所不同，但发展到现在二者的本质已无多大差别。这种制度让用工企业只追求短期利润而忽视社会责任，长期下去会腐蚀就业质量、拉大收入差距并激化劳资矛盾。这不仅对打工人是现实的压迫与不公，更是在透支整个社会的公平与稳定。 今年两会有代表提出废除劳务派遣制度的建议，引发了无数网友的共鸣。许多人认为这种用工制度已经背离了初心，成为黑中介压榨工人的工具。废止劳务派遣制度或许是解决问题的最佳方案。