在宁津县长官镇坡李村的生产车间里，机器声不绝，工人们正在组装一批发往非洲的实木酒店餐桌。这家叫创富家具的企业，如今已成为活跃在海外市场的外向型企业，年贸易额有望突破2000万元。而半年前，它还只是一家无法开具增值税专用发票的家庭小作坊。 这个转变源于德州市推进"个转企"改革的实际成效。创富家具负责人徐蒙蒙回忆，虽然手握多笔海外订单，但因缺乏企业主体资格，无法提供对公结算凭证和专票，合作屡屡受挫。宁津县行政审批局的上门服务改变了这一局面。工作人员启动"个转企"一件事改革流程，保留原有商号，同步完成税务清税、企业设立、银行开户等手续，并协助办理出口备案。仅用3天，企业便顺利完成转型。如今，创富家具已新增外贸专员和跨境电商运营岗，产品远销非洲、东南亚，带动周边20余名村民就业。 徐蒙蒙的经历，正是德州市激发经营主体活力、推动企业结构升级的真实写照。近年来，德州市以营商环境优化为突破口，推出了诸多改革举措。全面推行企业开办"1656"模式，即1个工作日完成、6个环节、5个部门、6份材料，大幅压缩办事时间。创新实施集中注册地备案管理，天衢新区太阳能科技园内的805家企业仅凭一份入驻协议，便通过"集中注册地备案"完成落户。纵深推进"个转企"一件事改革，为企业提供全生命周期服务支持。 这些改革的制度基础来自2025年11月1日施行的《德州市市场主体住所（经营场所）登记管理实施细则》。该细则推出"一照多址""一址多照""集中注册地备案"等创新举措，允许电商经营者将网络经营场所作为登记地址，有效降低创业门槛。德州市行政审批服务局审批一科科长宋超表示，这一实施细则为市场经济发展筑牢了制度根基，让企业办事更便捷、体验感更好。 改革成效在数据中得到充分体现。2025年，德州市新设经营主体6.96万户，其中新登记企业2.3万户，同比增长5.78%，增速居全省第4。更值得关注的是，企业占全部新设经营主体的比重达33.05%，较2024年的30.4%和2023年的26.45%分别提升2.65个和6.6个百分点，连续三年稳步上升。这一指标提升，反映出德州市经营主体结构不断优化，企业化、规范化发展趋势日益明显。 从优化服务到完善政策，德州正加快构建覆盖企业发展全生命周期的支持体系。通过降低市场准入门槛、完善企业成长扶持机制，德州市为各类经营主体提供了更加便利的发展环境。这些举措既激发了市场活力，也推动了产业结构升级，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。
德州的实践表明，营商环境优化不仅是流程简化，更是通过制度创新打通市场主体发展的堵点；当家庭作坊成长为外向型企业，当政策红利转化为发展动能，区域经济高质量发展的基础便愈加坚实。这场市场主体结构的变革，正在为新时代民营经济发展书写生动注脚。