问题:寒暑假期间,职工家庭普遍遇到“孩子无人照看、作业无人辅导、活动空间不足”等现实难题;对不少双职工家庭来说,假期照护不仅牵动工作安排,也关系到孩子的学习节奏与身心健康。如何确保安全的前提下,让孩子假期“有人管、有人教、有人带着玩”,成为基层公共服务需要回应的民生关切。 原因:一上,节假日与工作时间难以匹配,部分岗位不便调休,家庭照护资源紧张;另一方面,社会托管服务费用、质量和安全管理上差异较大,家长对“放心托管”的需求更加迫切。另外,随着职工权益保障和生育友好环境建设不断推进,工会在回应职工急难愁盼上承担更多期待,托管服务也因此成为工会服务的重要内容。 影响:延边州总工会寒假公益托管班以“托得住、学得进、玩得好”为目标,于1月12日启动,面向全州职工家庭招收78名职工子女,连续运行25天,并于2月12日通过新春联欢会集中展示阶段成果。联欢会上,孩子们以歌舞、朗诵、器乐演奏等形式登台,把假期所学所练转化为自信表达。对职工家庭而言,托管服务有效缓解假期照护压力,一定程度上稳定了工作预期,增强了归属感与获得感;对孩子而言,则在规律作息、同伴交往、兴趣拓展诸上带来积极变化,为新学期衔接提供了缓冲与准备。 对策:托管班把安全管理放首位,采用“课业看护+兴趣培养+特长提升”的组织方式,形成覆盖学习、运动、艺术与实践的课程组合。在课业辅导上,安排教师陪伴答疑、进行针对性指导,帮助孩子提高作业效率并培养自我管理习惯;体能与意志培养上,开设篮球、羽毛球、冰壶、射箭等课程,引导孩子运动中增强体质、学习规则与协作;在传统文化体验上,设置国画、书法、剪纸等内容,让孩子笔墨与技艺中感受中华优秀传统文化;同时通过声乐、鼓乐体验、口才表达、古诗赏析、趣味数学、科学实验、创意手工等活动,拓展审美与科学兴趣,提升综合素养。课程设置说明了从“单纯看护”向“成长型托管”的转变:既守住学业与安全底线,也更注重能力培养与习惯养成。 前景:从本次实践看,公益托管能否做实做久,关键在于供需对接是否精准、运行管理是否规范、课程内容能否持续更新。下一步,延边州总工会表示将围绕职工家庭实际需求,继续优化托管服务模式,完善课程体系与管理流程,提升服务质量。业内人士认为,托管服务要实现长期稳定推进,还需在师资与志愿力量统筹、校地社资源联动、风险防控与评价机制等上持续完善,形成可复制、可推广的基层工会服务样本,更好支持职工家庭实现“安心工作、放心育儿”。
托管服务从“看孩子”走向更系统的“促成长”,反映了公共服务供给思路的变化。延边州的实践表明,回应民生需求既要找准痛点、精准施策,也要把机制建起来、把服务持续下去。在人口结构变化与教育观念更新的背景下,如何通过更完善的制度设计让更多家庭受益,仍有待持续探索。(完)