近日，中央通报的一起典型案例引发关注；2024年6月，辽宁省海城市花费498万元与某"百强县"榜单评价机构签订"县域经济和新质生产力研究综合服务"合同。调查发现，这一目既未结合当地实际提出有效建议，验收环节也流于形式。在后续榜单排名中，该机构通过提高主观指标得分的方式，帮助多个合作县市提升名次，其中海城市从客观指标的第118名跃升至综合排名的第91名。这个"进步"曾被写入当地政府工作报告。目前，相应机构正在研究处理方案，涉事机构也表示将开展内部调查并及时公布结果。 原因分析： 通报显示，部分地方政府过分看重"榜单光环"，将上榜排名视为政绩展示的捷径。在招商引资等压力下，这些地区更倾向于通过提升外部排名来获取认可。同时，由于榜单评价中主观指标占比高、评价方法不透明，为"花钱买名次"提供了操作空间，导致原本应服务于决策的咨询研究，变成了围绕排名的技术操作。 影响评估： 这种做法带来多重负面影响：不仅造成财政资金浪费，还可能引发地区间的无效竞争，挤占民生、产业培育等领域的投入。建立在主观加分基础上的排名容易误导社会预期，损害政府公信力。对咨询行业而言，将公共采购与商业排名挂钩，既影响专业形象，也可能催生不当商业模式，破坏市场秩序。 改进建议： 1. 强化责任追究：对通报涉及的项目，要严格核查合同履行、资金使用等情况，建立整改闭环。 2. 优化采购机制：咨询类项目应明确成果标准，引入第三方评审，将绩效与预算挂钩，杜绝形式化验收。 3. 提高榜单透明度：要求评价机构公开方法、数据来源等信息，加强对不当行为的监管。 4. 转变政绩观念：将工作重点放在产业转型、民生改善等实际成效上，而非短期排名。 未来展望： 中央持续释放整治形式主义的信号，未来地区竞争应更多关注真实发展成效。咨询机构也应聚焦专业服务，避免参与"排名生意"。随着监管机制完善，"花钱买榜"现象有望继续减少，推动形成更加健康的治理环境。
海城案例反映出部分地方政府仍未摆脱"唯排名论"的思维。在高质量发展背景下，真正的政绩应来自群众认可，而非商业运作。这起事件不仅是对形式主义的警示，更凸显了建立科学考核体系的重要性——只有从根本上改变评价机制，才能杜绝虚假政绩的产生。