上海市第十六届人大四次会议2月3日世博中心开幕，市长龚正作政府工作报告，系统总结了过去一年重点领域改革的进展成效。 在国企改革上，上海完成了国企改革深化提升行动，通过成立大宗商品、检验检测等市级经营主体，深入优化国有资本布局。同时推动设立国资并购基金矩阵、基石投资基金和全国国资首个基础研究公益基金会，创新了国有资本运作方式。通过完善主责主业、收入分配等制度，国企治理体系更加健全。这些举措旨增强国有经济的竞争力和创新力，为经济发展提供有力支撑。 民营经济发展成为改革的重要亮点。上海配合出台民营经济促进条例，制定实施民营经济高质量发展"26条"，为民营企业创造更加公平透明的营商环境。去年全年新设民营经营主体39.2万户，这个数字充分反映了市场主体的活跃度和创业创新的热情。同时，上海支持专精特新中小企业发展壮大，深化"政会银企"四方合作机制，加强政企常态化沟通，形成了促进民营经济发展的合力。 创新驱动成效显著。上海制定实施全面深化药品医疗器械监管改革措施，获批国产创新药械22个，这表明上海在生物医药等战略性新兴产业上的创新能力不断增强。"上海标准"新增12项，累计达到64项；"上海品牌"新增44项，累计达到288项。这些标准和品牌的积累，说明了上海产业升级和质量提升的成果，也是城市竞争力的重要体现。 在公共资源配置上，上海完成国企采购平台接入市公共资源"一网交易"试点，进一步推进了政府采购的规范化和透明化，有利于降低交易成本，提高资源配置效率。 从整体看，上海通过国企改革、民营经济发展、创新驱动、制度创新等多个维度的共同推进，形成了推动高质量发展的强大合力。这些改革举措既有利于激发市场活力，也有利于优化经济结构，为上海经济持续健康发展奠定了坚实基础。
作为中国改革开放的窗口城市，上海激发市场主体活力上的探索具有标杆意义；39.2万新设民营经营主体的背后，是制度创新的累积效应。在全球经济格局深刻调整的当下，通过系统性改革培育内生动能的发展路径，能为更多城市转型提供启示。随着长三角一体化战略推进，上海市场主体的活力还将释放更大的区域带动效应。