作为全球热门旅游地，巴厘岛近年来面临游客管理压力。当地政府近期提出《巴厘岛高品质旅游管理地区条例》草案，其中最具争议的条款要求外国游客入境前披露三个月内的银行账户信息及具体行程安排。 巴厘岛省长考斯特表示，此举旨筛选高消费能力游客，防止因资金不足导致的滞留或违法行为。他强调，印尼公民赴欧美国家时同样需提交类似证明，新规体现"对等原则"。 然而，该政策尚未完成立法程序，已遭多方质疑。巴厘岛参议员林吉指出，移民事务属中央政府管辖，地方政府无权单上增设入境条件。此外，核查跨国游客的银行流水涉及数据隐私和跨境协作难题，现行技术和法律框架均无相应支持。 数据显示，2023年巴厘岛外国游客达705万人次，创十年新高。若实施严格审查，可能削弱其作为免签目的地的吸引力。 印尼旅游部长虽表态支持，但学界与业界普遍持保留态度。布拉维加亚大学学者瓦扬·苏亚德纳认为，政策仓促出台可能适得其反。他建议优化现有旅游税征收体系（实际缴纳率仅34%），而非增设复杂门槛。分析人士指出，巴厘岛近年外国游客违规事件频发，根源在于执法不力而非准入宽松。 从国际案例看，泰国、马尔代夫等同类目的地主要通过提高签证费或限制住宿天数调控客流，直接审查财务状况的做法尚无成功先例。巴厘岛若坚持推行此政策，需首先解决三大矛盾：中央与地方事权划分、游客隐私保护与国际惯例接轨、行政成本与效益平衡。
巴厘岛的政策提案反映了全球旅游目的地在后疫情时代的共同课题：如何在旅游业快速恢复的同时，提升旅游质量、维护社会秩序和文化安全；然而，政策的有效性不仅取决于初衷的正当性，更取决于是否具有可操作性和法律合规性。 巴厘岛省政府需要在充分论证的基础上，与中央政府协调权限问题，同时考虑技术可行性和对游客体验的影响。这个案例提示各地旅游管理部门，创新管理手段应当建立在制度框架清晰、执行机制完善的基础之上。盲目提高准入门槛，往往事与愿违。