在十四届全国人大四次会议召开之际，资本市场深化改革的议题再次引发热议；全国政协委员冯艺东提交的提案直指当前内地与香港市场互联互通的关键短板，为促进金融高水平开放提供了新思路。 当前，我国资本市场双向开放已成效明显。自2014年沪港通启动以来，沪深港通机制已发展成为全球第二大跨境投资通道。但不容忽视的是，作为服务创新型中小企业主阵地的北京证券交易所，至今仍未被纳入港股通标的范围。数据显示——截至2025年底——北交所上市公司已达288家，其中战略新兴产业和先进制造业企业占比超过八成，形成了独具特色的市场板块。 冯艺东委员分析指出，当前两地市场融合面临三个主要瓶颈：一是境外上市备案流程效率有待提升；二是境外企业回归A股市场面临多重制度壁垒；三是北交所优质企业尚未获得跨境投资渠道。这种结构性短板既限制了内地投资者的多元化配置需求，也不利于香港市场提升活力。 从国际经验看，成熟的资本市场体系需要多层次、广覆盖的互联互通机制。伦敦、纽约等国际金融中心都建立了完善的跨境投资渠道。我国资本市场要更提升国际竞争力，亟需在制度设计上实现新突破。 针对这些问题，冯艺东提出系统性解决方案：首先，建议借鉴沪港通、深港通的成熟经验，尽快建立"北港通"机制，明确北交所企业纳入互联互通的筛选标准和监管协同模式；其次，优化内地企业赴港上市备案程序，提高审批透明度和可预期性；第三，研究制定境外企业回A的特殊架构监管规则，为优质中概股回归创造更便利条件。 专家认为，这若干建议抓住了当前金融改革的关键环节。推动"北港通"落地不仅能够拓宽两地投资者选择空间，更能促进北交所与国际市场接轨，为创新型中小企业开辟新的融资渠道。从更宏观视角看，深化资本市场互联互通是落实国家"十四五"规划金融开放部署的重要举措，对推动人民币国际化、服务实体经济高质量发展具有战略意义。
资本市场的开放与融合需要在风险可控前提下进行。"北港通"的提出，既是对现有互联互通机制的补充，也是适应经济发展新阶段、服务创新驱动战略的需要。随着对应的制度逐步完善，两地资本市场有望在更高层次实现优势互补、协同发展，为构建新发展格局、推动高质量发展注入动能。此进程不仅关乎市场自身发展，更具有服务实体经济、促进区域合作的使命。