改革红利不断流下来更公平地落到老百姓头上

在粤西化州这块地盘上,国资改革这事儿搞出了动静。把之前趴在那儿不动或者到处散落的国有资产,盘活变成了推动城市发展、服务老百姓的真家伙。这可不是简单的把钱堆起来,而是要把治理体系、运营机制还有发展理念全都改一遍。 改变的第一步是把顶层设计做好,把平台重新搭好。面对以前资产分散、管理分割、合不起来劲儿的情况,化州市委和市政府下了决心,把新成立的广东中锐控股集团有限公司当成了主要操盘手。通过战略重组和专业整合,把以前分在各个领域的资产和业务,都拢到了一块。现在有了城市投资、能源环保、现代农业、商贸物流这十大核心板块。这就把以前那种“各干各的”局面打破了,资源聚集起来了,方向也更明确了。 光有平台不行,得有现代企业制度的“筋骨”。中锐控股集团赶紧完善法人治理结构,建立市场化的经营机制。效率提升了,信誉也变好了。这直接体现在信用等级的升级上——顺利评上了AA+,拿到了36.4亿元的授信支持。有了这笔钱,集团的资产规模突破了150亿元,实力和杠杆效应都变强了。 改革还要往专业领域里深扎下去。除了宏观整合平台公司外,还在关键领域搞专业化运营。最近成立了水投环保集团有限公司和建投工程集团有限公司。前者专门负责全市的供水和污水处理系统,把从取水口到水龙头的环节全管起来了。后者则盯着城市更新和基础设施建设这块活儿。 这种改革还挺会用人的智慧,把开放协同的“合力”效应发挥得很好。化州在搞国有资本和民营经济合作这事儿上很下功夫。比如在乡镇送农产品这一块,国企负责搭台子、管资源、保质量,民企则发挥灵活高效的管理优势和配送技术。这种“国企搭台、民企唱戏”的模式在中垌镇等地搞出了名堂,把高效安全的农产品直供网络建起来了。 改革的最终目的是让老百姓有实实在在的好处。把盘活的钱花在民生上:用整合的资金建好了乡村污水处理设施和智慧停车场;搞屋顶分布式光伏项目把绿色能源和经济效益结合起来。还搞了“反向飞地工业园”和专业贸易公司来开拓市场,把“化州好礼”卖到了更广阔的地方。 化州市的经验告诉我们:要让国有资产保值增值,关键得听市场的话。通过顶层设计、专业整合还有规范制度建设把制度优势变成治理效能。现在改革已经不光是资产整合的物理变化了。 展望未来还是要继续优化国有资本布局,让它在乡村振兴、产业升级等方面发挥更大的作用。让改革红利不断流下来、更公平地落到老百姓头上。这既是化州的方向也是更多地区的目标。