围绕巩固发展军政军民团结,茂名市近日对拟表彰的双拥模范单位和个人进行集中公示,释放出以公开透明推动评优评先、以示范引领带动军地共建的明确信号。
此次拟表彰对象共55个,其中集体30个、个人25名,既包括党政部门、财政民政人社等保障力量,也包含交通投融资平台、农业科技与食品企业等社会力量;同时,驻地武装力量和执法力量中也有单位与个人列入拟表彰范围,体现双向支持、共同担当的工作格局。
问题:双拥工作进入提质增效阶段,如何把“服务保障”做得更精准、更可持续,成为基层治理的重要课题。
一方面,随着退役军人服务保障体系不断完善,政策落地、资源协同、就业安置、优抚帮扶、褒扬纪念等事项对基层承接能力提出更高要求;另一方面,军队建设、练兵备战与地方高质量发展同步推进,军地在公共服务、应急处突、社会动员、民生保障等领域交叉更深,既需要机制畅通,也需要典型带动、形成可复制经验。
原因:此次公示及拟表彰名单呈现出较强的结构性特点,反映出茂名双拥工作的现实支撑点和着力方向。
其一,财政、民政、人社等部门入列,说明政策供给和资金保障仍是双拥工作的重要底盘,尤其在抚恤优待、困难帮扶、就业培训、随军家属安置等方面需要稳定制度与资源。
其二,街道、镇级党群服务中心及退役军人服务站点被纳入,显示工作重心向基层延伸,强调“最后一公里”服务能力,以便更快响应退役军人和军属的现实需求。
其三,企业和社会组织进入名单,体现社会力量参与双拥的空间正在拓展,通过岗位供给、公益服务、产业协作等方式,让拥军优属从“政策驱动”向“协同共治”深化。
其四,驻地人民武装部、武警、海警及部队分队等被纳入“拥政爱民”类别,反映军地互动的另一面:在抢险救灾、维稳处突、国防教育、公益服务等方面,军队力量对地方发展稳定提供了重要支撑。
影响:公开公示与社会监督机制的强化,有助于把评选表彰与基层治理、政策执行紧密结合。
一是以透明度提升公信力。
公示明确反映渠道、实名要求和纪律边界,既鼓励监督,也防范失实举报,有利于形成规范有序的社会参与。
二是以典型引领促能力建设。
对单位和个人的表彰,实质是对工作体系、服务流程、协同机制的肯定,能够推动各地各部门对标先进、补齐短板。
三是以军地互促凝聚合力。
双拥工作不仅关乎军人军属获得感,也关联社会稳定与发展环境,典型示范有利于在更大范围内凝聚尊崇军人、关爱军属、支持国防的价值共识。
对策:面向下一阶段,茂名双拥工作可在“制度化、精准化、社会化、数字化”四个方向持续用力。
首先,进一步完善军地需求对接与问题闭环办理机制,围绕优抚安置、医疗保障、子女教育、住房保障、就业创业等关键事项,明确责任链条与时限标准,提高跨部门协同效率。
其次,推进服务从“普惠覆盖”向“分类精准”升级,针对困难退役军人、伤残军人、烈属、长期异地安置等群体,建立动态台账与兜底措施,强化心理关怀、法律援助等综合服务。
再次,拓展社会力量参与渠道,鼓励行业协会、公益组织、金融机构和用人单位形成常态化拥军优属合作项目,在技能培训、岗位供给、金融支持、文旅优待等方面推出可持续的产品化服务。
最后,推动数据共享与服务便捷化,在依法合规前提下优化事项办理流程,提升基层服务站信息化水平,让优待证应用、政策查询、诉求受理等更高效可达。
前景:从本次拟表彰对象的构成看,茂名双拥工作正从单一部门推动转向多元主体协同,从活动式推进转向机制化运行。
随着公示期内社会监督的深入和后续表彰落地,相关典型经验有望进一步固化为制度成果,推动军地资源更顺畅流动、服务更精准供给、社会参与更广泛覆盖,为巩固军政军民团结、服务国防和军队现代化建设提供更坚实的地方支撑。
双拥工作是一项长期的、系统的工作,需要全社会的共同参与和支持。
这次表彰不仅是对先进典型的认可,更是对全市双拥工作的一次总结和提升。
展望未来,茂名市应继续深化双拥工作创新,进一步完善激励机制,充分发挥先进典型的示范引领作用,推动全市军民融合发展迈上新台阶,为国防建设和地方经济社会发展做出更大贡献。