北京出台新就业群体服务指引 快递员主播等八类劳动者获专项保障

问题——随着平台经济、数字经济快速发展,劳动关系更为灵活的新就业形态持续扩容,岗位类型多元、流动性强、工作时间不规则等特点日益突出。

与此同时,不少从业者社会支持网络相对薄弱,在劳动权益维护、职业能力提升、身心健康、家庭照护与城市融入等方面面临现实压力,亟需更有针对性的公共服务与社会支持体系。

原因——一方面,新就业群体往往跨区域流动,工作场景“分散化”“移动化”,传统以单位为载体的服务供给方式难以精准触达;另一方面,从业者对政策法规、救助渠道、心理支持等信息掌握不充分,遇到纠纷或困难时容易陷入“求助无门”或维权成本较高的处境。

此外,部分岗位职业上升通道不清晰、技能迭代快,叠加家庭照护压力,进一步放大了个体风险与不确定性。

影响——新就业群体是城市运行的重要支撑力量,连接着居民生活消费与城市物流循环。

对其权益与发展需求回应是否及时,直接关系到劳动者获得感与城市治理温度,也关系到服务供给稳定性和社区秩序韧性。

通过制度化、专业化的社会工作介入,有助于把分散的个体需求转化为可识别、可对接的服务清单,促进劳动者与城市共同成长。

对策——3月17日,在“北京社会工作服务宣传周”启动仪式上,北京市委社会工作部发布《新就业群体社会工作服务指引(试行)》,为社会工作专业人员和社会工作服务机构开展相关服务提供规范化指导。

《指引》将新就业群体划分为八类,分别为快递员、网约配送员、网约车司机、长途货运司机、网约同城配送货车司机、网约家政员、网络主播、网络作家。

围绕上述群体,《指引》提出以专业方法开展服务:一是加强劳动法规宣传与法律援助链接,提升依法维权能力;二是推动职业技能培训与转型辅导,增强就业稳定性与发展空间;三是对接子女托管、家庭教育指导等资源,缓解家庭与工作冲突带来的压力;四是引导参与社区建设、志愿服务等活动,增进社会联系与城市归属感。

相关党政部门、群团组织、企事业单位以及街乡社区等可参照《指引》组织实施,推动形成多方协同、资源联动的服务格局。

前景——据介绍,北京今年将围绕社会工作专业实习实践基地建设,常态化开展“社工暖心服务”,并在学校、医务、司法等重点领域持续推进社会工作服务扩面提质。

下一步,北京还将以扩大队伍规模、提升队伍素质、增强服务能力为重点,完善培养、使用、评价、激励等机制,推动形成更贴合首都特点、适应时代变化、体现专业优势、回应现实需求的社会工作专业人才队伍。

随着指引落地与服务网络完善,预计新就业群体将获得更可及、更连续的支持,城市治理也将从“被动应对”向“主动预防、前置服务”进一步转变。

新就业群体的出现是经济社会发展的必然结果,也是城市活力的重要体现。

他们用辛勤劳动为城市发展做出贡献,理应获得相应的关怀和支持。

北京市通过制定专业服务指引、动员社会工作力量,正在探索一条更加温暖、更加包容的城市发展道路。

这种做法不仅体现了对新就业群体的尊重,更是在为建设更加人文、更加和谐的城市做出有益尝试。