赤壁市近年来聚焦城乡基层治理的难点堵点，坚持以党建为引领，创新推出"五邻"工作法，推动基层治理体系向制度化、精细化、温情化方向迈进，为全国基层治理创新提供了有益借鉴； 问题导向明确，治理需求迫切。长期以来，城乡基层治理面临诸多挑战。停车难、水压低等民生问题频繁出现，独居老人缺乏照料，邻里关系日趋淡漠，基层治理的精细化程度不足。这些问题既影响群众生活质量，也考验基层治理能力。赤壁市正是在深刻认识到这些问题的基础上，决定进行系统性的治理创新。 "邻里圆桌会"是"五邻"工作法的核心载体，打破了传统的层级壁垒。通过让社区党支部书记、业委会成员与居民代表围坐一堂，将群众的急难愁盼摆上台面，进行民主协商和共同决策。该做法充分表明了人民主体地位，让群众成为基层治理的参与者和受益者。赤壁市累计打造247个邻里中心，成为群众议事互动的温馨阵地。自2020年以来，全市已召开"邻里圆桌会"10400余场，成功化解环保整治、老旧小区改造等民生事项5900余件。老人民医院小区通过圆桌会解决停车难问题，银河花园城小区通过协商议事解决天然气入户难题，这些具体案例充分说明了制度化协商议事的实际效能。 "邻里微管家"工作法则着眼于基层治理的精细化。赤壁市将187个村、社区精细划分为908个网格、3145个"邻"，选配908名格长、3145名邻长，联动7321名党员群众骨干担任政策宣传员、矛盾调解员等"四员"，构建起"两长四员"睦邻组织架构。这一架构打通了基层治理的"神经末梢"，让服务更贴近群众。由86岁老党员王德福牵头的"王婆婆工作室"以"经常坐一坐、大事问一问、纠纷劝一劝、难处帮一帮"的"四个一"工作法，吸引500余名志愿者加入，成为社区服务的"贴心人"。"鲍姐"工作室、"小区110""黄丝带敲门组"等特色服务团队活跃在街头巷尾，让小事不出楼栋、大事不出社区，增强了基层治理的响应速度和服务质量。 "邻里帮帮团"工作法体现了基层治理的温情化特征。赤壁市组建438支专业化"邻里帮帮团"，涵盖能工巧匠、医疗健康、帮办代办等多个领域，5500余名党员群众志愿者主动亮身份、践承诺。每月的"28便民服务日"，义剪义诊、洗鞋磨刀、家电维修等便民"小铺"集中亮相，让群众在家门口就能享受到实实在在的便利。截至目前，全市已开展各类便民活动6000余场，服务群众超15万人次，让互助互爱成为城乡最美风尚。 "邻里好榜样"评选和"邻里文化节"则从精神层面强化了基层治理的凝聚力。通过"最美志愿者""最美婆媳"等系列活动，让群众当主角、评先进，用身边事教育身边人，激发了居民的主人翁精神。"邻里文化节"聚焦"一老一小"，在传统节日举办百家宴、游园会、文艺演出等活动，推动"陌邻"变"睦邻"，让文化认同成为基层治理的重要支撑。 赤壁市的"五邻"工作法之所以收效良好，根本在于坚持党建引领。通过发挥党组织的领导核心作用，充分调动党员群众的积极性，构建起覆盖全域、上下联动、群众参与的基层治理体系。这一体系既保证了治理的正确方向，又确保了治理的广泛参与，使基层治理效能真正转化为群众看得见、摸得着的幸福感。
基层治理的成色，最终体现在群众家门口的获得感上。赤壁以党建引领汇聚共治合力，把协商平台建在身边、把服务触角延伸到网格、把互助精神融入日常生活，探索出一条兼顾制度与温情的治理路径。面向未来，唯有持续在机制上固化、在参与上扩面、在服务上提质，才能让"众人的事情由众人商量"成为更稳固的社会共识，把基层善治的"和谐画卷"绘得更细更实。