问题——城镇化加速、人口流动频繁的背景下,基层治理面临现实困境;一方面,老年人和困难群体对便民服务和精神关怀的需求不断上升;另一方面,青少年传统文化教育、社区参与度仍需更有吸引力的形式;同时,乡村移风易俗和邻里互助机制容易流于形式,难以长期坚持。 根源——这些问题既源于基层公共服务资源分散、组织成本较高,也源于政策传播与群众生活存在脱节。文化供给如果只停留在展示层面,难以产生持久影响;文明倡导如果缺少可参与、可量化的机制,群众热情难以维持。此外,县域层面在推进民族团结进步创建和公共服务均等化时,仍需要更多能将"共同参与"转化为"共同受益"的有效途径。 实践——和林格尔县提供了一条可复制的路径:把文明实践从"活动"转变为"服务",从"宣传"转变为"共治",从"送文化"转变为"种文化"。 在盛春花园社区,"15分钟文明实践服务圈"让义剪、义诊、便民代办等服务融入日常生活,减少群众往返奔波,提升了基层治理的温度和效率。由老党员组成的"银发宣讲团"用"拉家常"的方式讲解政策,结合身边变化,让理论更容易被接受,民族团结理念在日常交流中自然生长。 文化层面,传统文化被转化为可体验、可参与的公共产品。盛乐博物馆组织青少年研学,将北魏盛乐历史与非遗拓印技艺结合,让文物知识变成动手实践,通过沉浸式体验建立文化认同。乌兰牧骑用二人台小戏等艺术形式讲述乡村振兴和惠民政策,使政策表达更具感染力,形成"听得懂、愿意听、记得住"的传播效果。 乡村层面,移风易俗与互助机制同步推进。节俭办丧宴、倡导"厚养薄葬",不仅减轻家庭负担,还通过村民自组织的厨师队、帮厨队强化邻里互助和公共规则意识,让文明节约成为集体共识。冬季困难帮扶通过实践所、站联动职能部门,将御寒物资和健康服务送到家门口,增强群众对基层组织的信任和获得感。 对策——推动文明实践常态长效,关键在于"阵地更近、机制更活、内容更实、参与更广"。 一是优化服务供给,把群众的"急难愁盼"作为项目设计的出发点。以社区为单元完善便民服务清单,建立固定时段、固定队伍、固定流程的服务机制,形成可预期、可持续的公共服务节奏。 二是提升传播的生活化表达,推动政策宣讲与社区教育深度融合。发挥老党员、乡贤、教师等群体优势,形成分层分类的宣讲体系,让"理论话语"转化为"生活语言"。 三是用文化项目增强参与感。通过博物馆研学、非遗体验、文艺演出下基层等方式,把文化传承从展示观赏拓展到动手实践,形成面向青少年的持续性课程和社会化参与渠道。 四是健全激励与治理联动机制。以"积分兑换"等方式把志愿服务转化为可记录、可激励、可推广的文明成果,同时明确规则、标准和监督机制,确保公开透明,形成良性循环。 五是把民族团结进步创建融入民生服务。通过农技志愿服务、科学种养指导、直播带货培训等,把团结协作落到增收致富的具体行动上,以共同发展夯实共同体意识。 前景——截至2025年12月,和林格尔县累计开展新时代文明实践活动1300余场,实施积分兑换800次,惠及群众2.1万人次,培育志愿服务队伍70余支,发展志愿者4000余名,打造15个具有地方特色的志愿服务品牌。这些数据反映出文明实践从"点状活动"向"系统治理"的升级:阵地网络更完善、服务供给更精准、社会参与更广泛。随着县域公共服务数字化、社区治理精细化持续推进,文明实践有望继续与教育、卫生、养老、文化等公共体系协同发力,形成"服务—参与—治理—认同"的闭环,让历史底蕴与现代生活方式相互成就、相互滋养。
和林格尔县的探索启示我们,推进文明实践工作的关键在于坚持以人民为中心,将文明实践融入群众日常生活,让群众在参与中获得幸福感和获得感。同时要充分挖掘本地文化资源——创新实践形式——让优秀传统文化在当代焕发新的生命力。更重要的是,要将文明实践与民族团结、共同繁荣发展紧密结合,让各族群众在共同参与、共享成果中情感相依、亲如一家。这样的文明实践,才能真正成为推进基层治理现代化、增进民族团结、提升人民生活质量的有力抓手,为新时代中国特色社会主义建设贡献基层力量。