问题——春节期间，狼城岗镇集市热闹非凡，却也面临诸多挑战。叫卖声、鼓乐声此起彼伏，吸引大量群众驻足，导致摊点延伸、车流交织。随之而来的是交通拥堵、物品遗失、占道经营和儿童安全等问题。集市越热闹，秩序维护难度越大，传统管理方式已难以满足群众对"热闹有序、安全便利"的需求。 原因——集市复兴与返乡潮叠加，基层治理需要新力量。近年来，随着村庄搬迁和新型社区建设，传统集市一度分散。但消费回暖和文化活动增多让集市重现活力。春节期间，周边乡镇商贩集中涌入，摊位增加，停车频繁，给交通和治安带来压力。同时，基层治理正向"多元参与"转变，一些返乡人员主动加入志愿队伍。36岁的刘军就是其中一员，这位有从军和城市工作经历的返乡青年，如今集市帮助商户搬运、疏导交通、寻找失物，用更接地气的方式解决问题。 影响——义警队伍带来实实在在的改变。在集市各路口，身着马甲的义警队员手持对讲机值守，能快速处理占道、停车、失物等问题。镇中心小学放学时段曾因电动车、三轮车聚集导致拥堵，义警参与疏导后，通过引导分流、定点护送等方式，显著改善了通行秩序和安全状况。群众感受到"看得见的守护"，商户体验到更好的经营环境，乡镇集市的热闹氛围得以持续。 对策——推动群防群治制度化、专业化。义警队伍扎根基层，熟悉当地情况，但要持续发挥作用还需完善机制：一是明确岗位职责，制定集市巡查、交通疏导等工作规范；二是加强培训，提升安全防护、矛盾调解等专业能力；三是建立联动机制，与派出所、城管等部门协同配合；四是运用数字化手段，通过微信群等渠道实现信息共享；五是完善保障措施，提供必要装备和激励政策。 前景——从临时守护到常态共治。如今的乡镇集市不仅是交易场所，更是乡村文化和社会交往的重要空间。义警队伍的实践展现基层治理新趋势：在政府引导下，更多普通人正以志愿方式参与公共事务。随着返乡人员增多，这类队伍有望在护学、巡逻、邻里互助各上发挥更大作用，为乡村治理提供新支撑。
基层治理的成效体现在细微处。刘军和他的队友们用实际行动诠释了为民服务的内涵——在集市帮商户卸货，在学校门口维持秩序，在需要的地方默默守护。这种源自群众、扎根基层的自治力量，正在为乡村振兴注入新活力。当更多像刘军这样的年轻人回到家乡、投身基层，乡村的未来将更加值得期待。