便民生活圈建设是践行以人民为中心发展理念的具体举措。河南把这项工作作为重点民生工程推进,从城市社区到县城街巷,面向老年人、儿童等不同群体,逐步织密覆盖全社会的便民服务网络。 在鹤壁市淇滨区,银杏雅苑小区的便民生活综合体服务周边一平方公里、一万多户居民。综合体集社区管理、生活服务、医疗卫生、文化娱乐等功能于一体,居民在十分钟步行范围内即可获得理发、配钥匙、修鞋、牙科、餐饮等服务。社区工作人员与物业同址办公,减少群众跑腿,让便民服务更省时、更高效。 针对老龄化带来的现实需求,河南在便民生活圈中加大养老服务设施布局。鹤壁市山城区东一巷社区在老旧小区中心设置养老助餐点,缓解周边老年人“做饭难、吃饭愁”。截至目前,鹤壁市已布局老年助餐点180家,让老年人在社区就近获得助餐服务。同时,健康驿站、文化活动室等设施完善,深入丰富老年人的日常生活。 对于双职工家庭“孩子放学后没人管”的难题,便民生活圈通过嵌入托育点和“四点半课堂”等服务予以回应。鹤壁市书苑社区托育点为家长分担压力,让儿童在社区就能得到专业照护。目前,鹤壁市已建设普惠托育机构110个、儿童友好公园45个,“一老一小”的医养、托管、游乐等需求在15分钟内可基本满足。 便民生活圈建设也在加快向县城延伸。周口市沈丘县将闲置多年的老旧客运站改造为党群服务中心和老年人日间照料中心,盘活存量资源。当地还引入智慧化手段,开发便民服务小程序,覆盖家电维修、管道疏通等5大类140个上门服务事项,打通便民维修“最后一公里”,让县城群众也能享受更完善的便民服务。 从试点探索到扩大覆盖,河南便民生活圈建设成效逐步显现。目前,鹤壁、商丘、洛阳、开封等4个市入选全国便民生活圈试点,12个区县成为首批省级试点,试点地区已建成400多个便民生活圈,为全省提供了可复制、可推广的做法。 河南省商务部门表示,将会同财政等部门连续三年支持三批项目,在全省提升改造约200个高品质城市一刻钟便民生活圈。同时,推动更多便民业态下沉社区、延伸县城、覆盖农村,逐步形成贯通城乡的便民服务体系,让群众生活更方便、更舒心。
一刻钟便民生活圈的意义,不只在于缩短路程、方便消费,更在于把公共服务落到社区,把城市治理细化到网格;面对老龄化加深和家庭结构变化,需要坚持以需求为导向,强化供给整合和长效运营,推动“家门口的幸福”从示范走向普遍可及,为提升民生品质、促进城乡融合提供更有力的支撑。