一、问题:智能化浪潮下的服务盲区 随着税务系统数字化转型提速,自助终端、网上办税、电子申报等智能手段日益普及,大幅提升了纳税人的办税效率。然而,这场以技术为驱动的服务升级背后,一个不容忽视的群体正面临现实困境——听力、语言、视力诸上存障碍的特殊纳税人,往往难以独立操作智能设备,在面对陌生的办税流程时更易产生困惑与无助。 三门峡市湖滨区税务局近日发生的一幕,正是该问题的真实写照。聋哑人士张某走进办税服务厅后,面对厅内的自助设备一时不知所措,无法通过常规渠道表达诉求、获取帮助。这一场景并非个例,而是当前基层税务服务体系在特殊群体覆盖上仍存短板的缩影。 二、原因:服务设计与群体需求之间的结构性落差 造成上述困境的原因是多上的。其一,现有智能办税系统的交互设计以普通用户为主要对象,缺乏针对听障、视障等特殊群体的专项适配,无障碍功能尚不完善。其二,部分基层服务人员应对特殊群体时缺乏系统培训,临场处置能力参差不齐,难以形成标准化的服务响应机制。其三,在政策层面,特殊群体办税便利化的制度性安排尚处于探索阶段,各地落实情况存在明显差异,尚未形成可复制、可推广的统一规范。 三、影响:一次"纸上对话"的多重意义 面对张某的困境,湖滨区税务局工作人员迅速反应,以便签纸为沟通工具,全程以书面文字引导其完成参保信息核对、缴费基数申报及当月社保费缴纳等全部环节,并在业务办结后主动提供图文操作指南,详细标注后续缴费时间节点与咨询渠道,确保其能够自主完成后续办税事项。 这次看似平常的"纸上对话",传递出多重信号。对张某个人而言,一项原本可能因沟通障碍而搁置的民生业务得以顺利办结,切实保障了其作为灵活就业人员的社会保障权益。对税务系统而言,这一案例表明,在技术手段尚未完全覆盖特殊群体需求的过渡阶段,人工服务的温度与弹性依然不可或缺。对社会治理而言,基层服务机构如何在效率与公平之间寻求平衡,如何让公共服务真正做到"不落一人",是一道需要持续作答的现实命题。 四、对策:构建"科技赋能+人文关怀"双轮驱动机制 湖滨区税务局的实践,提供了一套可资借鉴的应对思路。该局在推进办税服务厅智能化升级的同时,专门设立特殊群体绿色通道,配备内含纸笔、应急药品等物资的便民服务箱,并定期组织针对特殊群体服务场景的专项培训,将无障碍服务能力纳入日常工作考核体系。 这一做法的核心逻辑在于:技术升级与人文关怀并非对立关系,而是相辅相成的服务双翼。智能化手段可以提升服务的广度与效率,而人工服务的温度与灵活性则能弥补技术覆盖的盲区,二者共同构成完整的公共服务生态。 五、前景:从个案经验到制度性保障 从更宏观的视角审视,湖滨区税务局的探索具有一定的示范价值,但要将这种"偶发的温情"转化为"稳定的制度保障",仍需在更高层面推动系统性变革。一上,应加快推动办税系统的无障碍功能建设,将手语视频服务、语音辅助、大字体界面等适老化、适障化设计纳入标准配置;另一方面,应建立健全特殊群体税费服务的规范化流程与考核机制,推动各地服务水平趋于均衡。同时,税务部门还可探索与残联、民政等部门的协同联动机制,形成跨部门的特殊群体服务合力,从根本上提升这一群体在公共服务领域的获得感与尊严感。
政务服务改革的深度,不仅体现在技术迭代的速度上,更彰显于惠及每个群体的温度中;湖滨区税务局的实践表明,真正的便民服务需要既仰望科技发展的星空,又脚踏实地关注特殊群体的实际需求。在推进中国式现代化的进程中,如何让改革成果更多更公平惠及全体人民,这道考题需要每个公共服务部门用行动作答。