美国财政部长克里斯·赖特在3月19日公开表示,中国作为全球最大的能源进口国,美国无法像对待其他国家那样对其实施单独的能源制裁。如果中国执意从被美国定义为“问题国家”的地方购买石油,华盛顿根本拦不住。贝森特甚至在三天前就透露,美方正在考虑解除对约1.4亿桶伊朗原油的制裁。这些举动背后的逻辑在于,面对中国的坚定立场,美国现有的制裁手段已经失灵。 国际油价突破115美元一桶,这个数字自1974年以来已许久未见。3月22日,油价再次站上112美元。面对全球石油供应单日骤降800万桶的缺口,国际能源署动用了4.26亿桶战略储备,这是该机构成立以来规模最大的一次行动。美国贡献了其中1.72亿桶,这比2022年俄乌冲突时动用的1.82亿桶还要多出不少。然而,这剂药并未奏效。霍尔木兹海峡有3000艘船只滞留,全球航运秩序近乎瘫痪。 普京在3月9日召开的能源会议上措辞直接,他表示要评估停止向欧洲供应能源的可行性。这位俄罗斯领导人在两天后接受央视采访时进一步表态,称不应该坐等欧洲彻底关上合作之门。这番话的背后是中国巨大的市场吸引力。贝森特在巴黎与中方磋商无果后,终于在3月22日的NBC专访中承认美国阻止不了中国从特定国家进口石油。 海关总署的数据显示,今年1月至2月,俄罗斯对华出口石油约2180万吨,同比增长近41%,均价仅56美元一桶,远低于国际市场价。中国的战略石油储备大约在12亿至13亿桶之间,是美国的三倍有余。这种厚实的家底意味着中国在布局上有充足的时间和空间。 鲁坚科在3月23日的公开讲话中指出,俄方从未对美国抱有幻想。这种态度与普京去年10月在瓦尔代俱乐部发表的言论形成了鲜明对比。一位俄外交部官员直言,美国早就违背了自己承担的国际义务。赖特透露,美方那1.72亿桶储备需要约120天才能全部释放到位,平均每天仅143万桶,与800万桶的缺口相比杯水车薪。 赖特承认美国无力绕开中国的态度推进扣押伊朗原油的制裁行动。白宫此前放风要对俄油实施部分制裁松绑的做法彻底伤了莫斯科的心。普京随即决定从4月1日起每天额外向中国供应50万桶石油。鲁坚科的表态透露出一个信号:华盛顿在这场能源博弈中已经失去了足够的筹码。 伊朗革命卫队在3月24日宣布在波斯湾举行大规模军演,此时正值各方围绕制裁松绑争吵激烈之际。沙特石油设施遭到袭击、阿联酋和科威特减产、卡塔尔停产的事件连锁反应引发了全球恐慌。伊朗此次军演的时机选择十分微妙。 32个成员国代表在3月上旬签署了一份紧急决定:向市场释放总计4.26亿桶战略储备。这个数字比2022年俄乌冲突时动用的1.82亿桶高出近一倍半。IEA数据显示全球总供应量跌至9880万桶的最低点。3月19日至23日期间,油价从112美元一路攀升至115美元高位。 我认为这场石油危机加速了普京的战略判断重置。贝森特说出了那句在华盛顿颇为罕见的老实话:长期来看美国绝不会放弃制裁。白宫出尔反尔的行为让莫斯科彻底冷了心。中国能源进口多元化的既定国策让美方在谈判桌上无功而返。 当霍尔木兹海峡的紧张态势持续发酵时,全球石油供应链可能会出现更多未预料到的断裂点。美国用了五十年建立起来的中东能源秩序主导权能否守住?一旦俄油向东转移成为不可逆趋势,欧洲的能源结构又将走向何方?这些问题恐怕不是释放几亿桶储备就能回答的。