2020年，教育部领导班子全面启动了义务教育教师县管校聘改革，这是全国义务教育阶段学校都必须落实的任务，绝无例外。面对这一必然趋势，各地得采取稳妥策略，确保改革能够顺利推进。城乡教育资源均衡化的关键在于，必须真正实行教师轮岗制，北京、上海还有深圳在2021年秋季学期就已经着手实施。这个措施将有助于缩小城乡和城区校际间的差距。早于2014年，教育部会同其他部门就发布了《关于推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》，规定城镇学校每学年骨干教师交流轮岗不应少于交流总数的20%。 然而，各地在推行这一改革时，方案制定和执行结果似乎与初衷有所偏离。有的地方要求教师任教满一定年限后就必须换学校或者强制流动，有的地方则通过三轮竞聘来实现双向选择。如果只是将落聘落岗教师强制流动到缺编学校去解决缺编问题，但教育振兴却无从谈起。 这次改革中需要特别照顾两类老师，以稳定大局。第一类是刚入职未满三年的年轻教师还有婚孕请假的女教师，在实施方案中她们占比很高，却常常处于劣势地位。把她们单独列出不参与三轮竞聘上岗是保障年轻教师队伍稳定的必要措施。第二类是年满50岁以上的老教师，由于年龄偏大，在与中青年教师竞争中往往处于劣势地位。把这些老教师强行流动到缺编学校不仅无法解决教育振兴问题，还可能引发他们的不安情绪。因此要规定50岁以上教师不参与竞聘以安抚他们的情绪和稳定大局。