全球服务贸易持续复苏的背景下，我国服务业开放更提速。此次试点扩围选择产业特色鲜明、区位优势突出的9个城市，既是落实中央经济工作会议关于“有序扩大服务领域自主开放”的部署，也是顺应国际竞争新变化的务实举措。当前，我国服务业面临两上压力：一方面，居民消费结构加快向服务型转变，2024年人均服务消费占比已达45.7%，但高端服务供给仍有不足；另一方面，全球在数字服务、知识产权等领域的规则竞争升温，需要通过制度创新提升参与度与影响力。首批试点已形成可复制、可推广的经验，例如北京中关村推行“负面清单+告知承诺”审批模式，使外资研发中心设立时限压缩60%。
服务业扩大开放综合试点扩围，说明了我国对外开放的更深化；九个新增试点城市的加入，不仅拓展了试点覆盖范围，也有助于构建更具层次和协同效应的开放创新格局。各试点城市将在统一改革框架下，结合自身基础开展差异化探索，形成互学互鉴、合力推进的局面，同时减少重复建设和同质化竞争。随着试点加快，这些城市有望成为服务业对外开放的重要支点，为经济高质量发展提供新的支撑，并为全球经济合作提供更多可借鉴的中国经验。