问题:一季度是全年经济运行的“风向标”。春节前后,用工波动、企业开工衔接不顺、项目施工节奏放缓,以及消费需求集中释放但承接不足等问题往往叠加出现。对处产业转型升级关键期的洛江来说,能否在短时间内实现生产不断档、项目不停摆、市场有活力,直接影响全年经济走势和预期稳定。 原因:从外部看,市场竞争加剧、成本上升、订单起伏和消费偏好变化交织,地方治理需要更强调精准服务和政策直达。从内部看,洛江经济以制造业为支撑、以项目为牵引、以文旅消费为增量,对“开局起势”的依赖较高;同时,节后返岗节奏、产业链配套保障和项目要素供给,决定了复工复产能否形成合力。 影响:围绕“早”字抢时间、围绕“稳”字强预期,洛江推动复工复产提速。当地节前节中走访挂钩企业,加强开工运行协调服务,鼓励企业“少停工、早复工”。截至2月26日,全区规上工业企业复工复产率达100%;到3月4日,续建重点项目复工率实现100%,省市重点项目复工同步到位。复工复产快速恢复,稳住了工业基本盘,也为订单交付、产能释放和财政增收争取了窗口期。 在稳定用工上,洛江通过政策支持叠加公共就业服务,提高岗位匹配效率。当地推出“来洛就业”援企稳岗措施,兑现补贴资金434.2万元;组织“春风行动”,依托信息服务平台开展线上线下招聘19场次,征集35家企业岗位信息1300余个,缓解节后用工压力。持续稳岗保供,有助于减少用工断档,降低复工磨合成本,稳定市场主体信心。 市场活力上,政企互动与招商推进形成联动。洛江春节期间举办外乡贤恳谈、企业交流、招商签约等活动,集中解读惠企政策及“工改商”“工改工”等举措,推动项目对接落地。1—2月,全区洽谈对接签约项目31个、总投资约121.31亿元,其中集中签约项目25个、总投资114.1亿元。招商引资的阶段性成效,为延链补链、优化结构带来增量,也提升了民间投资预期。 在消费带动上,洛江以文旅融合提升假日经济承载力。当地统筹推出时尚生活消费月、汽车消费季、好货消费季等促消费活动10场次以上,带动消费5000万元以上;组织电商企业参与“网上年货节”,开展直播带货12场次以上,并以美食主题活动带动线上线下联动。元宵灯会等特色活动叠加体育赛事氛围,提升城市热度和游客停留时间。春节假期,洛阳桥及古街片区、仙公山分别接待游客34.5万人次、11.27万人次,同比分别增长17.7%、50.3%。文旅“引流”与消费“转化”相互带动,为服务业回升提供支撑。 对策:为把“开门红”转化为“全年稳”,洛江把项目投资作为关键抓手,部署重点项目建设和“项目巩固年”行动,围绕谋划策划、招商引资、开工建设、增资扩产、投资效益、征迁交地等专题推进,落实“周晾晒、月通报”机制,强化人力、物资、设备统筹调度,保障不停工项目和节后早复工项目顺利推进。1—2月,全区8个省级重点项目、42个市级重点项目分别完成投资9.7亿元、21.1亿元,均超时序完成目标;洛阳江幸福河湖建设项目、联兴新能源汽车智慧物流产业园等7个省、市级重点项目顺利开工。以投资托底、以项目促升级的路径更明确。 前景:总体看,洛江首季良好开局,关键在于以服务企业为主线、以稳岗稳产为基础、以招商和项目为牵引、以文旅消费为增量,形成政策协同与要素保障的闭环。下一阶段,在保持“量的合理增长”的同时更要突出“质的提高”:一是持续降低制度性交易成本,推动惠企政策更直达、更可预期;二是围绕重点产业链补齐配套短板,引导增资扩产与技术改造,增强抗波动能力;三是把文旅热度转化为常态化消费供给,做强特色产品、提升服务品质;四是紧盯重大项目投产达效与投资强度,形成更多实物工作量。随着项目建设提速、产业升级推进和消费场景扩容,洛江有望在二季度延续回升向好势头,为全年目标实现争取主动。
开局关系全局,起势影响后劲;洛江区的实践表明,坚持问题导向和系统推进,统筹好短期发力与长期培育、政府引导与市场作用,就能高质量发展中把握主动。当前经济回升向好的基础仍需巩固,如何把一季度的“高开”转化为全年的“高走”,仍要在营商环境优化、创新能力提升诸上持续加力。春潮涌动的洛江,正在积蓄更充沛的发展动能。