在咱们国家“十四五”期间，区域协调发展战略搞得热火朝天的大背景下，长三角一体化发展也迎来了新的挑战。就在不久前，上海市发展改革研究院张忠伟院长提到，为了应对这些挑战，我们把目光转向了都市圈这个“腰部力量”。大家知道，国务院和上海市委通过的规划都提到了要在2035年前给上海大都市圈装上“多节点、组团式”的架构。其实就是说，要把上海周边的城市群连成一片，让像苏锡常这样的都市圈也融入进来。这种“组团”的模式不仅是空间规划的优化，更是发展理念的一次大革新。 为啥现在这么看重都市圈呢？张院长分析说，长三角一体化搞了七年，宏观层面的跨省合作机制是建起来了，微观层面像示范区的制度创新试验也做得不错。但关键是中间的“都市圈层”协同效能还得再提升。他认为，只有做强这个“腰部”，才能让长三角巩固住作为全国强劲增长极的地位。未来五年，咱们要让点上成熟的经验在都市圈里扩散开去，把面上的合作在这个更紧密的空间里深化下去。 从外部环境看，推动现代化都市圈建设也变得特别紧迫。现在国际局势变化快，全球产业链供应链都在重构，“安全”和“韧性”成了关键词。张院长说，以前靠全球分工和要素流动就好了，但现在面对大国博弈和市场区域化趋势，光靠规模和效率不行了。得强化国内国际双循环，特别是区域内的循环；得推动营商环境一体化、市场标准统一；还得在产业协作上形成备份能力。 在这种情况下，推动同城化发展就很关键了。把要素配置在更近的地方、降低交易成本、构建更有韧性的产业生态网络，对咱们共同提升抗风险能力、赢得主动权太重要了。所以说，推动都市圈“组团”发展核心是要实现“形神兼备”。 所谓“形”，就是优化空间结构，构建以核心城市为辐射源的网络化格局。所谓“神”，就是深化功能连接，追求同城化效应。像基础设施互联互通、公共服务共建共享这些都是必须做的。通过这些措施让圈内各城市像在一座城市里一样紧密高效地联系在一起。 这种“形神合一”的发展模式不仅能提高要素流动效率和资源配置水平，还能促进创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。最终把这些转化为区域整体竞争力的跃升和民生福祉的普遍增进。 这次长三角都市圈从各自探索变成强调“组团”协同，标志着一体化进程进入了以重点区域带动全域高质量发展的新阶段。展望“十五五”乃至更远的未来，抓住都市圈这个抓手破解行政壁垒、深化功能融合，一定能释放出长三角世界级城市群的巨大潜能。这也为中国参与全球竞争合作锻造了更坚实的空间支撑。