在外部需求波动、国际贸易环境复杂多变的背景下,县域与功能区如何稳住外贸基本盘、培育开放型经济新动能,是各地推进高质量发展的现实课题。
来自杨凌示范区的最新数据表明,2025年该区实现进出口总额18.51亿元,同比增长38.07%,增速位居全省第一,并延续了2019年以来连续7年年均增速超过20%的态势。
以涉农外贸为主线、以平台经济为支撑、以企业集群为载体的开放型发展路径,正在形成可复制、可推广的经验样本。
从“问题”看,农业外贸长期面临“三重约束”:一是农产品附加值相对偏低、对价格波动敏感,抗风险能力不足;二是中小企业缺乏稳定渠道与海外网络,单打独斗成本高、订单不稳;三是跨境物流、仓储、通关与结算等环节链条长、环节多,任何一处不畅都可能抬高综合成本。
对内要解决“怎么卖出去、卖得更远、卖得更稳”,对外则要应对标准准入、市场偏好、汇率波动等不确定性。
从“原因”看,杨凌外贸增速领跑,关键在于把“平台资源”转化为“市场能力”,把“会展优势”转化为“持续订单”,把“产业基础”转化为“国际合作网络”。
依托上合组织农业基地平台及相关跨境贸易主体,杨凌面向全球开展农产品进出口及供应链金融等业务,已与俄罗斯、瑞士、哈萨克斯坦等20多个国家和地区建立合作关系,形成较为稳定的国际合作“朋友圈”。
同时,木耳、苹果、猕猴桃、葡萄等优势农产品加速出海,说明该区在品类选择上更聚焦比较优势,在产品组织上更注重规模化与标准化,在市场开拓上更强调长期合作与渠道深耕。
会展平台的牵引作用同样明显。
第32届杨凌农高会期间,上合组织农业博览会实现27个成员国首次全员参展,带动农业技术交流与经贸对接更趋常态化。
对于涉农外贸而言,技术合作往往是贸易合作的“先手棋”:从品种改良、栽培管理到采后处理、质量追溯,技术议题越清晰,产品标准越统一,贸易谈判与订单落地就越顺畅。
以展促贸、以贸带产、以产稳链,构成杨凌开放型经济的内在逻辑。
从“影响”看,一是外贸增长带动农业全产业链升级。
农产品走向国际市场,倒逼生产端更重视标准体系、质量管理和品牌培育,并推动包装、冷链、检测、仓配等配套服务加快完善。
二是跨境电商和园区化集聚降低了企业“出海门槛”。
2025年农科云桥上合组织农业基地跨境电商产业园正式运营,集成办公、仓储、物流、展示等功能,以集群方式帮助企业降低运营成本、共享资源、提升履约效率。
三是产品结构更趋多元,不仅农产品加速“走出去”,中国制造的电烤炉、遮阳伞等也通过园区销往波兰、瑞士等地,表明外贸增长正在从单一品类扩展为“农产品+制造品”协同出海,增强了抗周期能力。
从“对策”看,下一步巩固优势、实现可持续增长,需要在“强链、补链、延链”上持续发力:其一,强化国际市场规则与标准对接,推进质量认证、绿色生产和全程可追溯体系建设,以稳定进入更多中高端市场;其二,提升跨境电商综合服务能力,优化海外仓布局与国际物流协同,降低时效不确定性,增强稳定交付能力;其三,发挥自贸片区、综合保税区等开放平台的制度型开放效应,推动通关便利、外汇结算、供应链金融等环节的服务创新,让企业把更多精力放在产品研发、品牌推广与渠道维护上;其四,支持龙头企业与中小企业协作出海,通过订单共享、品牌联合、标准共建等方式,形成“抱团出海”的规模效应。
陕西嘉禾药业、西安海斯夫生物科技、杨凌现代农业国际合作集团等企业的带动作用,应进一步向更多经营主体延伸,带动更多“土特产”迈向“国际货”。
从“前景”看,随着上合组织农业基地功能不断完善、跨境电商产业园进入稳定运营阶段,以及会展平台持续聚合国际资源,杨凌外贸仍有望保持较快增长。
但也要看到,国际市场需求变化、贸易壁垒抬升与物流成本波动等风险仍存。
面向未来,杨凌需要在提升产品竞争力的同时,增强对市场波动的快速响应能力,推动外贸从“规模扩张”向“质量提升”转变,从“单点突破”向“体系作战”升级,以更稳的链条、更强的品牌和更优的服务,打开开放型经济增长的更大空间。
从关中平原到欧亚大陆,杨凌示范区的实践印证了"小地方也能有大作为"的发展逻辑。
在构建新发展格局的背景下,这种立足特色、精准发力的开放路径,不仅为区域经济注入活力,更展现出中国农业科技走向世界的无限可能。
当更多"杨凌故事"在国际舞台上演,中国农业的全球竞争力必将获得新的注解。