近年来，随着无人机消费级应用和行业场景加速拓展，低空飞行活动呈现数量增长快、使用主体多元、作业场景复杂等特点。
与此同时，未经登记、未批先飞、超限飞行以及通过技术手段绕开系统限制等问题也时有发生，对空域秩序和公共安全带来现实风险。
郑州公安机关结合近年执法办案情况，公布三起典型案例，旨在以案释法、强化警示。
问题：违法违规飞行与技术破解交织，扰乱空域秩序 郑州公安机关通报显示，2025年8月，刘某某未获批准操控无人机在管控空域飞行，且飞行高度超过相关规定的适飞区域，被依法责令停止飞行并给予行政处罚。
2025年6月，郭某某操控无人机实施飞行测绘活动，经查其无人机未在相关平台实名登记，同样被责令停止飞行并依法处罚。
另一起发生于2022年4月，杨某某通过网店对外出售无人机破解方案，并通过远程控制协助他人绕开禁飞区、限高等限制，被当场查获；其对提供非法控制计算机信息系统程序的犯罪事实供认不讳，公安机关依法采取刑事强制措施。
三起案件分别指向“未批先飞”“未登飞行”“破解改装”三类突出风险点，具有一定代表性。
原因：门槛降低叠加认知不足，个别主体逐利冲动驱动违法 从现实情况看，无人机设备价格下探、操控便利度提升，使得部分使用者将无人机视为普通消费电子产品，忽视其航空属性与公共安全属性。
一些人对管制空域的边界、适飞空域的高度要求、飞行活动审批流程等规则理解不足，存在侥幸心理，认为“飞一会儿不碍事”。
在行业应用方面，测绘、巡检、摄影等业务需求增长明显，但个别从业者为赶工期、降成本，未按规定完成实名登记或履行申报审批。
更值得警惕的是，少数人将破解、改装、售卖绕限工具视为“技术服务”，以牟利为目的突破安全底线，使风险从个体违规上升为可扩散、可复制的灰黑链条。
影响：安全隐患与社会成本叠加，治理难度随之上升 无人机在管制空域或超限高度飞行，可能与有人驾驶航空器运行安全形成冲突，或对机场周边、重要基础设施、人员密集场所造成干扰；未实名登记飞行使监管链条断裂，事故追溯与责任认定难度增大；破解禁飞限高等技术限制则破坏行业安全“阀门”，放大无序飞行概率。
治理层面，若“黑飞”常态化，不仅增加空域管理部门和公安机关处置压力，也会挤压合法合规经营主体空间，影响低空经济健康发展与公众对新技术应用的信任。
对策：以案释法强化震慑，推动“登记—审批—守规”闭环 针对上述问题，郑州公安机关依法依规开展处置：对未经批准进入管制空域、未实名登记实施飞行活动等行为，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关条款责令停止飞行并实施行政处罚；对提供破解程序、工具并涉嫌犯罪的行为，依法追究刑事责任，释放“行政监管+刑事打击”并重的明确信号。
警方同时提醒，民用无人驾驶航空器所有者应依法完成实名登记；国家根据需要划设管制空域，真高120米以上空域以及机场周边、边境沿线、涉密单位和重要基础设施等区域上方空域通常纳入管控范围，未经空中交通管理机构批准不得在管制空域实施飞行活动。
对社会公众而言，合规的关键在于三步：先登记、再查空域和高度要求、按需履行审批与报备，严格按规定的地点、时间、航线与高度飞行；对企事业单位开展测绘等作业，应完善内部合规流程和飞行台账，落实人员培训与风险评估。
前景：规则更清晰、监管更协同，将为低空产业发展保驾护航 随着低空应用场景不断丰富，未来无人机管理将更加注重“制度规范+技术防控+多部门协同”。
一方面，实名登记、航行情报发布、管制空域公布等制度将持续完善，公众获取规则信息的渠道将更便捷；另一方面，针对破解改装、绕限工具传播等行为，执法打击与平台治理有望形成联动，压缩灰黑产空间。
可以预期，只有将合规作为行业底线，才能在安全可控的前提下释放低空应用的更大价值，实现秩序与发展的动态平衡。
天空安全关乎国家安全和公共安全，容不得半点松懈。
郑州公安机关公布的这些案例，既是对违法者的警示，也是对全社会的提醒。
无人机技术本身是中立的，关键在于如何使用。
广大无人机使用者应当树立法治意识，认真学习相关法律法规，主动进行实名登记，严格遵守空域管制要求，在合规的框架内开展飞行活动。
只有当每一个使用者都自觉遵法守法，才能真正守护好"天空安全"，让无人机技术在造福社会的同时，不成为威胁安全的隐患。