广州市未成年人犯罪治理交出亮眼成绩单。
1月16日官方发布的数据显示,该市在实现未成年人犯罪率连续三年攀升后,首次呈现显著下降趋势。
分析认为,这一转变与广州近年来构建的系统化治理模式密切相关。
问题背景方面,2021至2023年期间,受社会转型期矛盾叠加、网络不良信息泛滥等因素影响,广州未成年人犯罪案件呈现年均9.2%的增幅,其中网络诈骗、校园暴力等新型案件占比超四成。
这一现象引起市委市政府高度重视,将其列为平安建设重点攻坚项目。
深层原因剖析显示,犯罪预防体系存在三大短板:一是传统帮教手段与数字时代脱节,二是心理健康服务覆盖率不足,三是家校社协同机制尚未贯通。
广州市社科院青少年研究中心2024年调研发现,涉案未成年人中68%存在心理亚健康状态,83%的家庭教育方式亟待改进。
针对上述症结,广州打出综合治理组合拳。
在制度层面,创新建立"五维闭环"机制,将保护帮教、源头预防等环节系统整合。
具体实践中,投入专项资金建成23个12355青少年服务中心,实现中小学专职心理教师全覆盖,并首创"心理健康教育C证"师资培训体系。
值得关注的是,该市将网络空间治理纳入未成年人保护范畴,设立全国首个"未成年人网络生态治理基地",2025年拦截有害信息超120万条。
社会协同方面形成特色经验。
通过"校家社结对工程",组织2.3万名教师进社区开展法治宣讲;升级"羊城父母学堂"数字平台,累计培训家长超50万人次;创新推出的"每月一主题"宣传活动,仅2025年就开展预防校园欺凌、网络素养等专题活动112场。
专家指出,广州模式具有示范价值。
中国政法大学青少年法治教育研究中心主任表示,该市将心理干预、网络治理等新型风险纳入传统犯罪预防框架的做法,为特大城市未成年人保护提供了可复制的治理样本。
据透露,广东省拟于2026年推广"家校社协同育人"广州经验。
未成年人是国家的未来、民族的希望。
广州市在未成年人权益保护和犯罪预防工作中的探索实践,不仅取得了显著的数据成效,更重要的是建立了一套可持续、可复制的工作机制。
这套机制将预防、保护、矫治、惩处、治理有机统一,充分调动了全社会的力量,形成了全方位、立体化的保护网络。
展望未来,随着这一工作体系的进一步完善和深化,广州市必将为全国未成年人保护工作提供更多可借鉴的经验,为建设更加安全、更加文明的社会做出新的贡献。