财政政策加力提效护航高质量发展 2026年将保持必要支出强度优化结构

当前我国经济发展面临新的挑战与机遇。

在经济下行压力加大的背景下,如何通过财政政策的科学运用来稳增长、调结构、惠民生成为重要课题。

财政部门近日公布的2026年财政工作方向表明,更加积极的财政政策将继续成为稳增长的重要抓手。

从2025年的实践看,积极的财政政策取得了显著成效。

财政部副部长廖岷介绍,过去一年财政政策加大了逆周期调节力度,增加了赤字和政府债券规模,为经济增长提供了有力支撑。

其中,超长期特别国债1.3万亿元的发行用于支持"两重""两新"建设,从供给端和需求端两个方向激发了经济活力。

同时,财政部门坚持防风险与促发展并重,在支持经济增长的同时,切实保障民生支出,确保了财政政策的稳健性和可持续性。

展望2026年,财政政策的总体思路更加清晰。

"总量增加"体现了财政支持力度的持续加强。

2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度只增不减,重点领域保障只强不弱。

这一安排充分考虑了当前经济形势的复杂性,既要应对短期的增长压力,也要为长期发展预留空间。

"结构更优"是财政政策的重要转变方向。

在总量适度增加的基础上,财政部门将积极运用零基预算理念,大力压减低效无效支出,把更多资金用在提振消费、投资于人、民生保障等关键领域。

这意味着财政支出不再是简单的增加,而是更加注重投入产出比,让每一分钱都产生应有的效益。

通过多渠道增加居民收入,进一步释放消费潜力,形成需求端的拉动力量。

为了提高资金使用效益,财政部门推出了一系列创新政策工具。

2026年将继续安排超长期特别国债用于"两重"建设和"两新"工作,完善专项债券项目负面清单管理,加强财政金融协同,探索更多创新政策工具,放大公共资金的带动作用。

这些举措旨在通过财政资金的杠杆作用,引导更多社会资本参与经济建设,形成政策合力。

近期出台的财政金融促内需一揽子政策进一步体现了这一思路。

中小微企业贷款贴息政策重点支持新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及相关领域,贴息标准为贷款总额的1.5个百分点,最长贴息期2年,单户贷款额度上限5000万元。

民间投资专项担保计划为中小微民营企业提供贷款担保支持,单家企业可享受2000万元的担保额度。

这些政策直接对接民营企业和中小微企业的融资需求,有助于激发民间投资活力。

在消费端,财政政策的支持力度也在加大。

设备更新贷款贴息政策扩大了贴息范围,将与设备更新相关的固定资产贷款纳入支持范围。

服务业经营主体贷款贴息政策将单户贷款额度从100万元提高到1000万元,贴息标准为1个百分点,一家企业最多可享受贴息10万元。

个人消费贷款贴息政策覆盖范围更广,居民用于消费的贷款都可享受1个百分点的贴息,信用卡账单分期业务也被纳入支持范围。

这些举措形成了从企业到个人、从投资到消费的全链条支持体系。

"动能更强"要求财政部门深化财税重点领域改革,进一步激发经济的内生活力。

通过优化转移支付结构,增强地方自主财力和统筹能力,提高转移支付资金效能,让地方政府有更多的自主权来根据本地实际推动经济发展。

这种权力下沉有利于激发地方发展的积极性,形成纵向协同的发展格局。

科技创新也是财政政策重点支持的领域。

2025年中央本级科技支出增长了10%,财政部综合运用资金支持、税收优惠、财政金融、政府采购等多种政策工具,支持科技创新和产业创新融合发展。

这些投入为产业转型升级、新兴产业发展提供了重要支撑,有助于实现经济增长动力的转换。

财政政策既是应对周期波动的重要工具,也是推动国家治理现代化的重要抓手。

更加积极的财政政策强调“量的托举”与“质的提升”并重,既回应现实需要,也着眼长远竞争力。

把资金用在刀刃上、把改革落到关键处、把民生兜底做得更扎实,才能让扩内需的基础更稳、转型升级的动力更足,为经济高质量发展打开更可持续的空间。