国务院安委办通报江苏、湖北两起烟花爆竹重特大事故 要求全面排查整治零售环节隐患 保障春节期间安全稳定

岁末年初历来是烟花爆竹事故易发期。应急管理部最新数据显示,近五年春节前后发生的烟花爆竹事故占全年同类事故总量的43%。此次江苏连云港"1·15"较大事故与湖北襄阳"1·18"重大事故的接连发生,暴露出当前安全监管存明显短板。 经国务院安委会专项调查组核实,两起事故集中折射出五大典型问题:零售场所周边燃放管控形同虚设、"超市式"销售导致人员聚集、违规外摆与超量储存屡禁不止、经营许可审查流于形式以及基层警示教育不到位。这些问题直接反映出部分地区在落实2016年修订的《烟花爆竹生产经营安全规定》中存在执行走样现象。 更深层次分析表明,监管盲区的形成存在三重诱因。其一是产业转型滞后,传统前店后仓模式与现代商业形态产生冲突;其二是基层执法力量薄弱,全国平均每个县区仅有2.3名专职监管人员;其三是利益驱动导致违法成本与收益失衡,部分商户为追求旺季销量甘冒风险。 针对严峻形势,国务院安委会打出组合拳。在制度层面推出"五个严禁"负面清单与"三个务必"强制规范,明确划定零售店周边100米燃放禁区等技术红线。实施手段上建立"双线督查"机制:一上通过全国应急管理指挥系统直通乡镇街道,另一方面派出10个暗访组赴传统产区开展穿透式检查。 不容忽视的是,本次整治突出科技赋能。依托全国危险货物道路运输协同监管平台,对17.6万家对应的企业实施电子运单动态监控。同时要求重点省份在2月10日前完成零售网点视频监控全覆盖,运用智能分析技术实时预警违规行为。 业内专家指出,随着2024年新版《烟花爆竹安全管理条例》即将实施,行业将迎来深度洗牌。中国安全生产科学研究院测算显示——严格落实新规后——全国烟花爆竹零售点总量可能缩减30%,但单位面积安全投入将提升50%以上,有望从根本上改变"小散乱"的行业生态。

保障烟花爆竹安全需要制度和执行双管齐下。任何疏忽都可能造成严重后果。只有通过严格监管、强化执行和完善长效机制,才能确保节日安全和社会稳定。