“2025年的行政审判工作,交出了一份沉甸甸的成绩单。”2月11日,最高法举行新闻发布会,审判委员会委员耿宝建向外界披露了相关细节。在这次发布会上,他用具体数据告诉大家,去年最高法通过判决行政机关败诉2.5万件,有力地纠偏了一些违法行政行为。特别是那些畸重处罚、违规异地执法、还存在趋利性执法等问题,法院都依法予以了纠正。 数据显示,在过去的一年里,全国法院受理了行政一审案件33万余件,这个数字同比上升了13.9%。“尽管案子多了,但上诉率和申请再审率却实现了‘双下降’,”耿宝建指出,“大量争议都在一审程序里得到了实质化解。”为了实现从“结案了事”到“案结事了”的转变,各地法院开始尝试各种创新机制。 比如,广西法院就推行了“首案示范+类案调解”的模式。他们在高铁站站前广场的征收补偿纠纷中,先审理一个案子作为示范,随后对类似案件进行调解,最终促成1135户被征收人签订了协议。“我们不再只是机械地办案,”耿宝建说,“而是要紧紧围绕当事人的实质诉求来工作。” 这种改变还体现在受理量上。去年全国法院新收的一审行政强制案件仅有1.29万件,同比下降了14.6%。这说明行政执法机关变得更审慎了,不再随意动用强制权。“我们还要加强对规范性文件的审查,”他补充道,“坚决不允许那些损害群众利益的‘红头文件’生效。” 为了让行政机关能及时纠错,不少法院都做了探索。江苏、吉林、黑龙江等地通过发送自我纠错建议书来引导;海南、福建、浙江、山东等地则完善了败诉风险预警机制。“这样做就是为了让行政机关增强依法行政意识,”耿宝建强调,“严格规范公正文明执法才是正道。” 江西法院的做法也很有借鉴意义。他们依法支持市场监管部门对销售不合格食品的相关责任人从重处罚,并且将其列入严重违法失信名单。“支持行政机关依法履职也是很重要的一环,”他最后说道,“必须让违法失德者付出代价。”