重庆这三年搞了个叫长护险的事,主要是为了让那些不能自理的人在家里也能过上有尊严的日子。这事儿刚开头的时候,重庆就给巴南、大渡口、石柱、垫江这4个区县定下来做试点,结果大家一看,确实行得通。到了2019年5月,“长护险服务中心”就把医保、街道、护理机构还有参保人全都连在了一起,成了办事的好地方。 三年下来,一共服务了51万多人,光是重度失能的就有1959位。这些人通过评估后,每个月就能领最高1550元的津贴。到了2022年,这个制度要全面铺开了,预计能有700万以上的参保人享受到好处。 这个制度有三种服务形式:一种是居家个人护理,就是请个护理员上门帮忙做康复、测体温,这种比家政服务更专业一点;另一种是居家上门护理,就是护士带着器械和药直接去家里,相当于把病房缩小了;还有一种是机构集中护理,就是把老人送到乡镇敬老院或者社区日间照料中心统一照顾,适合白天上班没时间照看的家属。 最有意思的是,上门来的不光是护士,还有生活助手。大家都知道重度失能的人最怕待在家里没意思。试点的时候把医疗护理和生活照料打包在一起:医生、护士还有护理员组队去家里,一个月去3到6次,理发、洗头、擦浴、做康复训练、量生命体征这些活一下子就全给干了。 比如有位87岁的吴奶奶瘫痪在床上三年了,她女儿辞职专门照顾她还是忙不过来。后来有了长护险,吴奶奶每月只要付30块钱自付额就行了,剩下的钱都由保险报销。护理员甚至还帮她擦窗户、换床单,“她现在又重新有了社交活动”,女儿也终于能松口气了。 产业跟着政策走,越来越多的护理站也开进了重庆。这几年有四家全国连锁的护理机构在这边开了护理站;保险公司还和职业院校、福利机构一起搞了实训基地,给600多名居家护理人员免费培训心理开导和应急救护等技能。 现在政府、保险公司、机构还有人才形成了一个闭环,重庆本地的社区长期照护服务水平整体提升了一大截。“长护险一头连着医保基金,一头连着保险服务”,它把家庭和产业这两端都托住了。“一人失能、全家失衡”的情况正在慢慢改善。 这次三年的努力让更多家庭未来能够从容地说:“我们不怕变老,也不怕失能。”