近年来,优化法治化营商环境已成为推动地方经济高质量发展的关键;东山县针对企业在法律服务、纠纷解决和执行环节遇到的实际问题,不断探索改革路径,通过“法企‘执’通车”机制,为企业提供高效、公正的法律服务。 一、问题剖析:企业法治需求突出,执行难影响发展 在市场竞争中,企业常常面临合同纠纷、劳动争议和信贷风险。传统办案流程繁琐、信息沟通不畅以及案件执行周期过长,都影响了企业经营效率和信心。有些企业因不了解法律程序或缺乏有效沟通渠道,合法权益难以及时维护。涉企案件执行难不仅影响资金流转,也制约着营商环境整体提升。 二、原因分析:机制创新不足,多部门协同待加强 这些问题主要源于司法资源分散、流程分割,缺乏针对企业诉求的高效协作机制。同时,多部门间信息壁垒未完全消除,对涉企案件的风险防控和信用修复措施还有待完善。不少企业缺乏系统性的法律培训和风险预警,对自身潜在法律隐患识别能力有限。 三、影响评估:创新举措推动营商环境改善 面对挑战,东山县不断拓展司法服务,通过“法企‘执’通车”模式提升涉企案件处理效率。具体措施包括: 一是建立涉企纠纷诉调执协同中心,通过“周走访、月会商、季研判”等制度,实现法企常态互动,为企业提供普法宣传、政策宣讲和法律体检等综合服务。自2025年以来,累计开展31场次活动,为16家重点企业提供定制化支持。 二是组建专业速执团队,对涉企案件实行集约办理,从立案到案款发放全流程提速,并通过案件分流和集中攻坚,大幅缩短办理周期,提高了执行完毕率。 三是依托网格化管理和数字化平台,实现“执行订单”线上流转,将综治网格员力量纳入执行环节,有效收集线索1243条,促成868件案件顺利结案或达成和解。 四是在善意执行理念指导下,对短期经营困难企业实行前置调解、预警提醒及灵活查封措施,减少司法行为对正常生产经营的影响。 五是强化与工商、税务、银行等部门联动,通过信息共享和定期会商,有效破解涉企执行难题。同时,与公安机关协作开展强制措施,为依法打击拒执犯罪提供保障。 六是注重诚信体系建设,将宣传教育与信用修复并重,通过典型案例引导守法经营,并依法屏蔽91家符合条件的失信企业,让其重返市场参与创新创业。 四、对策建议:深化改革拓展协同 推进治理现代化 为深入巩固改革成果,建议东山县持续深化“法企‘执’通车”模式。一是加快数字司法平台建设,实现数据资源互联互通,为案件精准办理提供技术支持。二是完善部门协作联席会议机制,加强信息共享与应急处置能力,共同防范系统性法律风险。三是加大对中小微企业普法宣传力度,提高依法合规经营能力。四是建立健全信用修复绿色通道,引导更多失信主体合法回归市场。五是鼓励社会各界参与监督与评价,为优化营商环境注入多元动力。 五、前景展望:改革释放红利 法治护航高质量发展 随着各项改革举措持续推进,东山县营商环境不断改善,司法公信力日益增强。预计未来,通过机制完善与数字赋能,将进一步激发市场主体活力,吸引更多优质资本和项目落地。法治化营商环境的优化,将为地方经济高质量发展提供有力支撑,也为区域治理现代化积累可复制经验。
法治不仅是营商环境的核心,也是经济高质量发展的基石。东山县的实践表明,通过司法理念创新和体制机制改革,可以在维护法律权威的同时,为企业发展注入正能量。当“办理破产”“执行合同”等世界银行评价指标逐步落地,中国特色的法治化营商环境正在开启新的篇章。