温彬:央行要把政策和标准体系弄好

人民网2月12日发自北京的消息说,中国人民银行刚放出来的《2025年第四季度中国货币政策执行报告》里头指出,中国人民银行接下来要把政策和标准体系弄好。目标是用高质量的绿色金融来支持经济社会的全面绿色转型,给金融机构碳核算还有可持续信息披露这种事儿打下基础,让绿色金融产品和市场体系更健全,进而更好地把政策的劲儿用在一起。民生银行的首席经济学家温彬说,中国式现代化特别看重绿色发展,这事儿既要把污染降下来,又要把环境搞得更好,还得让经济增长跟上。要想让各个领域都变成绿色的,肯定得花大钱。发展绿色金融,搞出合理的政策机制,把钱精准投到低碳领域去,既是社会转型的刚需,也是金融自己变好的路子。 温彬讲了一个有意思的数据:“十四五”这几年,咱们国内的绿色贷款和绿色债券长得特别快。这都多亏了标准体系定得越来越细。2025年搞出来的《绿色金融支持项目目录》,把绿色贷款、绿色债券、绿色保险这些都给管起来了,不光让这些产品衔接得更顺,还专门给高碳行业搞低碳改造提供了资金支持。在激励这块儿,央行弄了个8000亿元的碳减排支持工具,还有试点政策,逼着金融机构多往清洁能源、节能环保这些重点地方放款。 数据显示,“十四五”那会儿,绿色贷款每年都以30.2%的速度在涨,比全部贷款快了21.1个百分点;绿色贷款余额在总盘子里的比重也从6.7%一路飙升到16.2%;绿色债券累计发出去5.2万亿元,剩下的还有2.4万亿元,比2020年翻了不止一倍。现在经济社会已经进入了要变绿、变低碳的高质量发展阶段。“十五五”这几年就是全面转型的关键时候,也正是要把碳达峰搞出来的硬仗期。温彬觉得,看了这次的《报告》就知道了:接下来绿色金融不能光是只管扩大规模,得把重点放在提高质量和效率上了。具体就得看碳核算、信息披露、产品市场还有政策配合这几个方面。 说到碳核算这块儿,《报告》里说得很明白:要去研究定个国家标准出来,还要弄个高碳行业的操作指引。这样一来能逼着银行们把碳核算的本事练出来,慢慢地把碳排放放到资产组合里去看。对于信息披露,咱们要跟国际接轨又结合国内的实际情况推动银行开展这方面的工作。为了把产品和市场体系弄好,《报告》建议把碳减排支持工具再优化优化,把更多有减碳效果的领域都囊括进来;还要把碳排放权、用水权这些东西当质押品来融资;支持银行参与全国碳市场建设,搞出点新花样来。 最后还得强调一下政策协同这块儿。《报告》要求跟产业部门、财政部门合作得更紧密点。这样一来既能利用产业部门的专业劲儿,又能把信息共享、标准认定、项目推送这些机制建起来。只要大家劲儿往一处使,就能把绿色金融的服务效果做得更好。