宁远县第十八届人民代表大会第六次会议上，桐山代表团针对县政府工作报告展开讨论，成为观察该县发展实践的重要窗口。县委副书记杨康全程参与审议，与来自基层的24名人大代表进行交流。 当前县域发展面临现实挑战。代表们指出，虽然当地拥有舜德文化、瑶族非遗等资源，但存在开发碎片化、配套不完善等问题。第一卫生院院长李明华反映，乡村旅游的医疗配套滞后制约了产业升级；教育界代表张立平则提出农村师资流失影响人才储备。 这些问题的根源在于三个上：资源整合缺乏系统规划——产业链条延伸不足——民生保障与经济发展协同度有待提升。2023年数据显示，宁远县文旅产业对GDP贡献率仅为8.7%，低于全省平均水平2.3个百分点。 针对发展瓶颈，会议形成建设性意见。杨康强调要实施"文化珍珠链工程"，通过打造"舜帝祭典-瑶族风情-状元故里"主题线路，构建全域旅游格局。具体措施包括年内完成3个文化旅游综合体建设、培育10家特色民宿示范点、建立文旅人才培养专项资金，预计可带动就业2000人以上。 民生领域，会议确定实施"三大提升行动"。教育上新建2所农村寄宿制学校；医疗领域推进县域医共体改革；基础设施方面改造50公里农村公路。财政局负责人表示，今年民生支出占比将提高至78%。 宁远县确立"双轮驱动"战略：深耕传统文化现代转化，申报省级非遗生产性保护基地；发展生态农业观光带，推动一二三产融合。经济发展研究中心预判，该战略实施后有望实现年游客量增长30%、农民人均增收1500元目标。
宁远县正处于新发展阶段。这次人大会议的召开，是全县凝聚共识、统一行动的重要体现。从文化资源的创意转化，到产业链条的完善升级，再到民生福祉的持续改善，每一个环节都需要全社会的共同参与。相信在全县人民的共同奋斗中，宁远县的高质量发展必将迎来新的突破，文旅融合也必将成为激活县域发展新动能的重要引擎。