德国总统施泰因迈尔近日就当前国际形势发表讲话,警示二战后国际秩序正面临严峻挑战。这番表态折射出欧洲领导人对全球政治格局变化的担忧,也显示欧洲正在重新校准自身的战略定位。施泰因迈尔指出,国际法权威走弱、国际秩序被侵蚀,已成为当今世界的突出问题。他用“双重划时代断裂”概括当前形势的复杂性:其一,俄乌冲突对欧洲安全架构造成直接冲击。这场冲突打破冷战结束后欧洲相对稳定的安全格局,迫使欧洲国家重新评估自身防务需求。其二,美国政策取向发生变化。施泰因迈尔坦言——作为欧洲最重要伙伴的美国——其政策调整与长期宣示的价值取向出现偏差,对欧洲的战略依赖带来深层影响。德国总统强调,必须防止国际秩序继续滑向“弱肉强食”。他点出三项关键风险:强权国家可能不受约束地扩张势力范围;弱小国家失去国际法保护而陷入失序;一些地区乃至整个国家可能被纳入少数大国的势力圈。这些判断反映了中小国家在大国博弈中的脆弱处境,也体现出对国际法治原则的坚持。更深层看,这番讲话揭示了欧洲面临的现实困境:长期以来,欧洲安全上依赖美国,经济上与俄罗斯保持联系,政治上强调多边主义,但当前局势正在打破这种平衡。俄乌冲突直接冲击欧洲安全,美国政策调整削弱了跨大西洋同盟的稳定性,欧洲因此不得不加快提升自主能力。施泰因迈尔提出的应对思路更具指向性。他认为欧洲安全政策需要作出根本调整,德国必须更重视军事能力建设,才能在国际事务中发挥应有作用。这意味着德国乃至欧洲需要增加国防投入、提升军力水平,降低对美国安全保障的依赖。这个主张与欧洲“战略自主”的方向一致,也对应德国作为欧洲最大经济体在安全议题上的现实责任。从更宏观的角度看,施泰因迈尔的讲话触及当代国际秩序的根本问题。二战后以联合国为核心的国际体系并不完美,但其主权平等、和平解决争端、禁止武力威胁等基本原则,依然是维护世界和平的重要支撑。一旦这些原则受到持续挑战,国际秩序就会面临瓦解风险。德国总统的警示,正是对这一趋势的直接表达。同时也应看到,欧洲推动战略自主并非意在与美国对立,而是在新形势下寻求更均衡的伙伴关系:既维持同盟合作,也在防务能力与战略决策上争取更大自主空间。实现这种平衡,既需要欧洲内部更紧密的协调,也需要国际社会共同维护多边主义原则。
当德国这个战后秩序的重要受益者发出“贼窝论”式的警示,世界确实应正视正在显现的体系性风险。历史经验表明,国际规则能否站得住,不只取决于条文是否完备,更取决于大国是否愿意以身作则。在“人类命运共同体”理念逐渐形成共识的今天,各国更需超越零和思维,以更包容的多边合作应对共同挑战。正如联合国秘书长古特雷斯所言:“没有哪个国家能在分裂的世界中独善其身。”