古田探索“矫正+救助”联动机制:以法治刚性托底、以民生温度护航回归

问题:社区矫正实践中,部分矫正对象承受着“法律约束”和“现实困境”的双重压力:既要接受监督管理、定期报到、遵守行为规范,又可能因疾病、失业、家庭负担等陷入生活困境。若困难长期得不到缓解,容易滋生抵触情绪,影响监管秩序和教育效果,甚至增加再违法风险,给基层治理带来隐患。 原因:古田县凤都司法所工作人员在日常管理中发现,矫正对象魏某初次报到时抵触明显。经入户走访和信息核验,工作人员了解到其患尿毒症,劳动能力基本丧失,长期治疗费用高;家中两名子女在读,主要收入依靠妻子打零工。尽管家庭已纳入最低生活保障,但医疗支出、教育开销叠加后,生活仍十分吃紧。此类“有低保仍困难”的情况在基层并不少见,反映出部分救助政策在衔接、覆盖与实际需求之间仍存在落差,也对基层司法行政部门的精细化帮扶提出更高要求。 影响:针对魏某家庭情况,司法所一上加强心理疏导和法治教育,帮助其缓解负面情绪,提升对矫正制度的理解和配合度;另一方面在走访中发现其未成年子女可能符合对应保障政策线索,随即向上对接争取支持。通过县委政法委、团县委等部门协同联动,相关单位迅速启动救助程序,多次上门协助整理申报材料,确保信息准确、流程合规,最终在春节前将救助金发放到位,缓解了家庭阶段性压力。救助落实后,魏某矫正态度明显改善,情绪趋于稳定,配合管理更主动。实践表明,及时纾困不仅直接改善民生,也能在不知不觉中增强矫正对象的规则意识和责任意识,把风险化解在早期。 对策:以该个案为例,古田县司法局近年来推动社区矫正帮扶救助常态化、制度化:一是拓宽帮扶渠道,主动对接民政救助、未成年人保护、慈善资源及社会力量,建立“发现—评估—申报—发放—跟踪”闭环,提高政策匹配效率;二是强化排查走访,将日常监管与困难摸排同步推进,既掌握遵规守纪情况,也掌握家庭收入、健康状况、子女就学等关键信息,为精准帮扶提供依据;三是注重人文关怀,在依法严格管理的同时加强心理疏导与家庭沟通,避免简单化管理,以更柔性的方式巩固矫正成效;四是推进协同治理,加强与政法、团组织等部门联动,探索将救助、保险保障、关爱帮扶等工具更好嵌入基层治理,提升应急处置和持续帮扶能力。 据介绍,2025年以来,古田县司法局已为多名困难社区矫正对象落实一次性困难补助金共计8000元,为困难暂予监外执行罪犯落实病情复查审查费用,并为10余名社区矫正对象发放关怀物资。相关举措聚焦群众最迫切的困难,推动帮扶资源更精准落地,继续提升社区矫正工作在依法规范基础上的针对性和可持续性。 前景:从基层治理发展趋势看,社区矫正不仅要做到监管到位,更要通过教育引导、帮扶救助和社会支持,促进矫正对象顺利回归社会。下一步,古田县主管部门有必要完善困难评估标准和资源统筹机制,强化与民政、教育、卫健等部门的信息协同,推动救助政策与矫正管理衔接更顺畅;同时加强对未成年人家庭支持、重大疾病家庭风险分担等政策的落实与回访,提升帮扶的连续性和稳定性,努力实现风险可控、矫正有效、回归可期的治理目标。

古田县的实践说明,社区矫正既要依法严格监管,也要把必要的帮扶落到实处。让司法帮扶延伸到基层末梢,不仅能缓解个体和家庭的现实困难,也有助于稳定矫正对象情绪、提升配合度,把潜在风险尽早化解,为基层治理提供更可复制的经验。