在数字经济快速发展的背景下,北京市市场监管面临新挑战。
会议指出,当前平台经济领域"内卷式"竞争加剧,部分企业通过数据垄断、算法合谋等手段扰乱市场秩序,网络虚假宣传、预付卡跑路等消费纠纷亦呈高发态势。
2025年虽已针对住宿餐饮业出台8类负面清单,但跨区域监管协同不足、新兴业态规则滞后等问题仍存。
分析认为,此类现象源于三方面矛盾:一是平台经济规模扩张与合规能力不匹配,部分企业滥用市场支配地位;二是传统监管手段难以适应直播电商等新业态;三是京津冀三地监管标准差异制约执法效能。
数据显示,北京虽以75%的企业三年存活率居全国首位,但2025年仍有近25%经营主体因恶性竞争或监管盲区退出市场。
针对上述问题,北京市将实施"双线攻坚"策略。
在制度创新上,推行住所标准化改革和电子营业执照跨场景应用,降低企业制度性成本;在技术赋能方面,构建全国直播电商监测平台,实现"一台一码"特种设备全周期管理。
值得注意的是,今年提出的"亮码检查"机制,将在扫码检查全覆盖基础上强化执法透明度,配套非现场监管标准,预计可使行政检查效率提升30%以上。
前瞻性措施包括:动态更新平台经济负面清单,对头部企业开展"合规体检";联合津冀两地建立质量认证互通机制;在人工智能、"双碳"等新兴领域布局检测认证体系。
食品安全领域将重点建设追溯预警系统,药品监管实施"一网通管",电动自行车等产品推行全链条溯源。
消费端则通过"京彩消费码"试点构建政府、平台、消费者三方共治格局。
优化营商环境与维护公平秩序从来不是“二选一”,而是同一枚硬币的两面。
以更高标准查处垄断、治理不正当竞争,是为市场主体提供更稳定的制度预期;以更高效能创新监管、守牢安全底线,是为群众守护更可靠的消费信心。
随着改革举措持续落地、监管方式不断迭代,北京市场监管将在“有力度的执法”和“有温度的服务”之间形成更优平衡,为首都高质量发展夯实市场基础。