宜昌市猇亭区中心菜市场曾因周边秩序混乱、交通拥堵等问题成为群众长期反映的"老大难"。如今，这里街面整洁有序、通行顺畅无阻，充满了安心的生活气息。该转变背后，是猇亭区创新城市治理机制、坚持以民为中心的生动实践。 问题的症结在于市场管理的复杂性。中心菜市场周边商业街区出店经营现象严重，流动摊贩占道经营，车辆停放混乱，不仅影响市容市貌，更制约了市民的正常通行。这些问题看似简单，实则涉及多个利益有关方，既要规范市场秩序，又要兼顾商户和摊贩的生计，需要在刚性管理与柔性治理之间找到平衡点。 为破解这一困局，猇亭区建立了系统化的治理机制。区委宣传部牵头，多部门参与，成立工作专班推行"一线工作法"，深入调研摸清实情。同时建立周碰头、周会商机制，动态协调解决问题，形成了"党政牵头、部门联动、社会参与"的立体治理格局。这种纵向的组织体系确保了治理的系统性和连贯性。 更为关键的是，猇亭区坚持走好网上群众路线，让民意表达有了"直通车"。区里依托社区微信群、扫码问卷调查等多种线上渠道，广泛征集群众意见建议。线下走访确保了民情把握的深度与真实，线上平台拓展了民意表达的广度与效率。这种"线上线下"相结合的方式，实现了民意采集的全覆盖，为科学决策奠定了坚实基础。 在具体治理中，猇亭区表明了实事求是、动态优化的工作思路。对商业三街以车售卖乱象进行取缔的同时，兼顾自产自销农户的生计，设立临时疏导点，实行"限时间、限品种、限人数、限群体"的精细化管理，实现了市容管理与民生需求的平衡。针对停车收费方案，根据多数居民反馈及时调整规划，增设非机动车位与充电桩。对于夜市归并这类更为复杂的议题，则在共识未形成前主动暂缓实施，充分体现了对民意的尊重。 这种科学的治理方式取得了显著成效。据网信办监测，疏导点的设立与管理方式获得了居民与摊贩的双向认可，停车方案调整等举措赢得了群众的广泛支持。整治期间投诉量同比下降70%，群众评价积极向好，市民通行体验大幅改善。 为巩固治理成果，猇亭区继续推动治理的常态化和长效化。在中心广场停车场智能化改造工程中，全面升级车牌识别系统、增配监控设备、规范停车收费，提高了管理效率与资源利用水平，夯实了长效治理基础。这表明，猇亭区已经认识到，城市治理不是一时一事，而是需要持续巩固共治机制，将群众路线融入日常、做在经常，才能实现高质量发展。
猇亭区的实践表明，城市管理需要在严格执法与民生服务间找到平衡。当政府决策以群众需求为导向，将现代技术与传统方法相结合，就能有效解决城市治理难题。这正是提升城市治理水平的关键所在。