企业发展离不开稳定预期与高效服务。
长期以来,部分基层地区在涉企事项办理上仍存在“材料往返、部门分散、周期偏长”等情况,企业尤其是中小企业在用地、林地、管网改造、电力消防配套、融资对接等环节,容易遇到信息不对称、协调成本高、问题推进慢等堵点。
红狮镇近年来把企业“急难愁盼”作为治理改进的着力点,借助“141”基层智治平台,探索以数字化手段提升基层治理和服务企业能力,力求让企业少跑腿、让服务更精准。
从问题端看,涉企诉求往往具有跨部门、跨层级、跨专业特点:用地审批涉及多项材料与流程,项目建设牵动多类配套资源,生产经营又随市场变化不断出现新情况。
如果仅依靠企业“上门找人”、部门“被动受理”,不仅效率难以保障,还可能造成“问题在路上、时间在消耗”。
红狮镇的做法是把诉求收集前移,将平台的一体化统筹与网格化管理结合,形成“线上随时报、线下常态访”的感知体系。
镇村干部围绕重点企业组建服务力量,进车间、到一线了解需求,线上通道保持常态受理,让诉求发现更及时、登记更规范、流转更顺畅。
从原因分析看,基层服务效能提升的关键,在于把“数据流转”转化为“工作闭环”。
红狮镇依托平台建立电子台账,对诉求进行统一登记、分类处置和节点跟踪,减少信息在部门之间反复传递造成的损耗。
同时,通过分类分级与限时办结机制,明确“谁来办、怎么办、何时办成”,让简单事项快速清零、复杂事项专班推进,避免出现久拖不决。
以企业用地和林地手续办理为例,企业在线提交诉求后,相关人员主动对接、协助准备材料、推动代办,办理周期明显压缩,企业获得感更直接。
从影响层面看,平台化治理的效应正在向项目建设、产业发展和经营改善延伸。
一方面,重点项目在推进过程中常遇到协调难题,涉及管线迁改、施工组织、部门审批等多重环节。
红狮镇通过平台快速调度资源、压实责任,推动天然气管道改造、高压输电线路改造等事项协同解决,项目工期得到优化。
另一方面,面向消费服务与农业文旅等业态,标准化改造与品牌提升对经营改善作用明显。
当地部分餐饮门店借助服务机制完成规范提升,经营环境改善带动客流增长;农业企业通过规范化建设获得更高等级认定,品牌影响力和市场竞争力随之增强。
对制造业企业而言,从回迁选址到手续办理实现“打包代办”,有助于降低落地成本、缩短投产周期,形成“项目快落地—产能快释放—效益快显现”的链条。
从对策角度看,红狮镇把“闭环督办”作为服务可持续的关键抓手。
每一条诉求形成编号、全程留痕,推动办理过程可追溯、结果可核验;纪检和督查力量介入督办,强化节点提醒与结果评价,确保“事事有回音、件件有着落”。
同时,平台的“回头看”机制把一次性解决问题拓展为持续性服务保障:企业遇到融资困难,就对接金融机构完善材料、推动授信落地;企业投产前面临电力、消防等配套问题,则通过专人跟进协调,减少因配套不到位造成的等待和反复。
这类“前置服务”有助于把风险消解在前端,把成本控制在源头。
从前景判断看,随着基层治理数字化、服务企业精细化持续推进,“平台+网格+部门协同”的模式有望在更大范围形成示范效应。
下一步的关键在于进一步提升平台功能与数据治理能力:既要扩大覆盖面、提高诉求识别的及时性,也要优化流程规则、减少重复填报和多头审核;既要强化跨部门协同、提升复杂事项的统筹能力,也要注重依法依规与风险防控,确保在提速的同时守住底线。
通过持续优化服务供给,形成稳定预期和制度化保障,才能把阶段性成效转化为长期竞争力。
红狮镇的实践表明,推进基层治理现代化并非单纯的技术升级,而是要以企业和群众的实际需求为出发点,将数字化工具转化为优化服务、解决问题的有效手段。
通过建立覆盖诉求收集、分类处置、闭环督办的全流程体系,从"被动应对"向"主动服务"转变,从"多头办事"向"一键通办"转变,红狮镇为全国基层政府改进营商环境、促进经济发展提供了有益借鉴。
在新发展阶段,更多地方应当坚持问题导向和效果导向,让数字赋能真正服务于高质量发展,为企业和群众创造更加便利、高效、温暖的服务环境。