2026年是个特殊年份，既是“十五五”计划的起点，也是咱们国家搞高水平对外开放的重要时刻。刘国亮副院长在山东大学国家治理研究院聊起这事时，特别提到了政府工作报告里写的“扩大双向投资合作”，这其实就是给山东这些沿海开放大省指明了下一步该怎么走。 要理解这个“扩大”，不能光想着过去那种简单的“引进来”和“走出去”了，得站在更高的高度看问题。刘国亮觉得，扩大双向投资合作是一种制度型的开放，不是简简单单把门开低一点就算了，而是要在规则、管理、标准这些制度上进行深度对接。只有产业链供应链深度融合了，双向投资才能真正到位。 刘国亮还说，山东既然是个制造业大省，那就既得用好高端外资来补齐产业链，也得帮着本土企业走出去扩展市场。这就好比在双向流动中把产业链的韧性给提上来。 不仅得在面上铺开这张网，还得在关键的地方立起防护堤。政府工作报告特意强调了“加强对外投资风险防控和海外利益保护”，这也是为了应对这两年国际环境变得复杂多变的情况。尹莉研究员在国家治理研究院也谈到，现在的海外投资风险确实比以前大了很多。以前企业出海比的是谁胆子大、谁钱多；现在比的是谁更有耐心、走得更稳。 怎么才能让双向投资在山东真正“深”下去呢？尹莉觉得问题主要出在服务业上。虽然山东制造业底子很厚，但服务业的开放程度还相对落后。山东应该趁着国家放开服务业的机会，在济南、青岛这些地方先带头试点。像高端医疗、数字服务、研发设计这些领域的外资，不妨吸引他们过来。 企业出海想要“深”下去，关键得改变过去那种单打独斗的方式。尹莉建议支持海尔、潍柴这些龙头企业搭建出海平台。以前有些企业出海就像散兵游勇一样，信息也不通畅，风险也扛不住。如果龙头企业先去探路，带动上下游的中小企业一起走出去形成一个“产业链整体”，就能把试错成本降低了。等中小企业都跟上了，还能在海外形成一股“山东军团”的集群效应。 尹莉还提到一个主意，就是利用“打造中国北方跨境电商集散中心”的机会来拓展新兴市场。这样一来，就能让更多山东的好产品真正在海外市场扎下根来。 现在看来啊，不论是济南、青岛还是青岛港这些地方都在行动起来了。上合示范区里不断有“一带一路”国家的贸易投资项目落地；青岛港码头的货轮满载着山东制造的货物驶向全球；潍柴在海外设立了研发中心；海尔也在欧美布局了高端制造……这一波开放的浪潮交汇在一起，齐鲁大地上到处都是充满活力的景象。