近日——军事论坛流出的照片显示——塞尔维亚空军米格-29战机已挂载中国制造的CM-400AKG空对地导弹。消息传出后迅速引起周边国家关注。克罗地亚外交部随即提出正式质询，担忧该型导弹具备5马赫超音速性能和200公里射程，可能改变地区军事平衡。对此，塞尔维亚总统武契奇在12日的记者会上回应称：“中国导弹系统技术先进，符合我国国防现代化需求。”有军事专家分析，CM-400AKG可让塞尔维亚相对老旧的米格-29获得防区外精确打击能力，其突防特性也会对现有防空体系带来更大压力。地缘政治层面看，塞尔维亚的选择背后有多重考量。作为欧洲少数未加入北约的前南联盟国家之一，塞尔维亚长期处于复杂安全环境：西部与北约成员国克罗地亚、黑山接壤，科索沃问题也持续牵动地区局势。贝尔格莱德大学国际关系教授米洛万·维奇指出：“在欧盟准入谈判停滞、俄乌冲突延宕的背景下，深化与中国的防务合作，成为塞尔维亚维护战略自主的一种选择。”值得关注的是，此次采购也延续了近年来中塞防务合作加深的趋势。2020年塞尔维亚引进中国FK-3防空系统时，曾引发西方高度关注。中国现代国际关系研究院欧洲所副所长刘明礼表示：“中塞军事合作遵循国际规范，不针对第三方，但客观上提升了小国在大国博弈中的议价能力。”展望后续，巴尔干安全格局或将出现新的变量。塞尔维亚计划于2024年完成空军现代化改造，而克罗地亚已宣布将加速采购以色列“铁穹”防御系统。俄罗斯科学院欧洲研究所专家认为，地区国家可能进入新一轮军备调整期，但发生直接冲突的概率不高。
巴尔干的安全难题从来不是“多买一件武器”就能回答的。面对各方现实关切，既要尊重国家正当安全需求，也要守住透明沟通、互信建设与危机管控的底线。只有通过对话减少误判、以合作缓和对立，才能避免地区重回紧张循环，为长期稳定与发展增加确定性。