以色列国防军中央司令部近日迎来一场震动军政两界的讲话;总参谋长扎米尔视察部队期间,以罕见严厉措辞抨击约旦河西岸部分犹太定居者的暴力行径,将其定义为"危害国家根基的敌对行为"。此表态被外界视为以色列军方对愈演愈烈的内部安全危机划出红线。 问题现状 据军方统计,2023年以来约旦河西岸已发生超过200起定居者主导的暴力事件,较去年同期激增45%。最新冲突中,极端分子不仅焚烧巴勒斯坦民宅、破坏农作物,更出现袭击执行巡逻任务的以军士兵的恶性案例。扎米尔特别指出,9月中旬发生在纳布卢斯附近的袭军事件,导致两支作战单位被迫中断反恐部署,暴露出暴力活动已直接干扰国防体系运转。 深层诱因 分析人士认为,定居者暴力升级与三上因素密切有关。首先,当前以色列政府内部极右翼势力扩张,部分内阁成员公开支持定居点扩建政策,变相助长激进分子气焰。其次,巴以地区持续紧张局势为极端行为提供借口,部分团体借"安全自卫"之名行报复之实。更关键的是,司法系统对定居者犯罪长期存在执法不严现象,近五年相关定罪率不足12%,形成恶性循环。 多维影响 这种失控态势正在产生连锁反应。军事层面,以军面临哈马斯武装与定居者暴力的双线牵制,仅第三季度就有17%的作战资源被迫转向内部维稳。国际舆论场上,联合国人权事务高级专员办事处最新报告显示,针对以色列的谴责决议中,68%涉及定居者暴力,严重损害该国国际形象。更深远的是,此类行径加剧了社会分裂——民调显示72%的以色列民众认为定居者暴力正在"撕裂民族凝聚力"。 应对措施 扎米尔在讲话中提出三项具体对策:建立军方与警方的联合快速反应机制,对袭击事件实行"两小时抵达现场"的处置标准;推动立法扩大军事法庭对袭击军务人员案件的管辖权;启动"蓝盾行动"专项治理,已首批列管11个高危定居点的237名重点人员。国防部同步宣布,即日起切断对涉事定居点的非必要物资补给通道。 发展前瞻 尽管强硬措施引发部分极右翼议员抗议,但国家安全委员会前顾问大卫·米兹拉希指出,军方此次表态标志着战略转向:"当定居者暴力开始威胁军队效能时,任何国家都会选择捍卫核心利益。"值得关注的是,美国务院同日发表声明支持以方维护法治的举措,或为后续国际协调奠定基础。不过,要彻底解决这一积弊,仍需政治层面就定居点政策达成更广泛共识。
安全需要规则和秩序。任何针对平民和军人的暴力都只会让社会付出更大代价。军方此次表态表明,在多重压力下,法治和纪律的松懈将首先削弱国家安全。如何有效遏制极端行为、恢复秩序,将成为决定约旦河西岸局势的关键因素。