全国人大代表钟铮:规范数字人直播,让技术发展与监管同步

问题——数字人直播乱象抬头,监管面临新挑战;钟铮采访中指出,数字人直播以低成本、高效率快速扩张,但合规风险也随之暴露:部分账号借助合成形象进行身份包装,甚至冒用他人形象和声音;诱导营销、虚假宣传、低俗擦边等内容在实时互动中更容易扩散。一旦发生侵权或纠纷,常出现责任主体不清、证据留存不足、追责链条断裂等问题,既损害消费者权益和平台生态,也影响行业的长期健康发展。 原因——技术门槛降低叠加逐利冲动,实时场景带来治理盲区。钟铮分析,生成合成工具的普及显著降低了制作成本,一些机构和个人以流量为目标,通过“模板化”生产快速入场;同时,数字人直播互动强、节奏快,内容形态涵盖图像、音频、文本及弹幕指令等多模态,传统偏“事后处置”的治理方式难以及时覆盖。加之恶意营销手段正从短视频向直播转移,在“即时转化”的压力下,违规动机更强、传播更快,更抬高监管取证与认定难度。 影响——不规范将损害信任基础,拖累产业创新与国际竞争力。业内人士认为,数字人直播的核心在于“可信”。当身份真实性与内容真实性频繁被质疑,消费者对线上交易与品牌传播的信任会被削弱,平台合规与维权成本上升,行业也可能出现“劣币驱逐良币”。更深层的影响是,若权责边界不清、规则预期不稳,企业在生成合成技术、内容生产和商业化应用上的投入会趋于谨慎,不利于数字经济新业态的持续壮大。 对策——以立法牵引制度供给,构建“可识别、可追溯、可追责”的治理框架。钟铮表示,去年出台的《人工智能生成合成内容标识管理办法》为行业提供了基本规范,但针对直播等实时场景,还需要更具可操作性的制度安排。她建议加快推进《人工智能法》立法进程,并围绕数字人直播补充专项条款:一是强化技术生成属性的提示与公示,推动标识规则在直播全链路落地,提高公众辨识度;二是建立数字人直播注册备案制度,明确运营主体、制作方、投放方等关键参与者的信息披露义务,形成清晰责任链;三是完善证据留存与责任追溯机制,实现“数字形象可溯源、责任主体可追责”,提高违法违规成本,形成有效震慑。 在权益保护上,钟铮强调要明确技术使用边界,重点健全肖像、声音等个人数据的授权机制,清晰约定授权范围、期限、用途及可撤销规则,并对未经许可擅自合成、使用并牟利的行为加大处罚力度。同时,建议平台与监管加强协同,面向直播建立实时内容审核体系,运用多模态识别等技术手段,对音视频、文本及互动行为同步监测,提高预警、拦截与处置效率,减少有害内容外溢。 前景——以规范促发展,推动技术创新与产业升级同向发力。钟铮认为,治理不是压制创新,而是为新技术应用划清“安全边界”。制度完善有助于合规主体形成稳定预期,增加优质内容与服务供给;也会倒逼平台和机构提升透明度与技术能力,推动良性竞争。采访中,她还介绍了企业实体产业智能化上的探索:机器人减速器、伺服电机等核心部件上推进自主化,并将成果用于工业场景验证;在智能制造上,通过提升机器人配置和自动化水平,推动注塑、钣金等工序实现更高程度自动化,并探索巡检机器人参与质量检测,与员工协同作业,提升效率与稳定性。她表示,面向未来,生成合成技术与制造业智能化都需要在法治化、标准化轨道上加速落地,更好释放数字经济与先进制造的协同效应。

数字技术的边界不只是技术问题,也是治理问题。数字人直播的兴起,折射出新技术在商业化过程中普遍面临的制度适配挑战。如何在鼓励创新与防范风险之间找到平衡,考验立法的前瞻性与治理能力。钟铮的建议所指向的,不仅是数字人直播的规范路径,也提示了数字经济时代以规则护航技术健康发展的更大命题。制度走在前面,技术才能走得更稳、更远。